医药流通行业是一个上万亿元规模的庞大市场，过去主要由医药企业和医药物流企业把持，现如今越来越多的公司获得第三方药品物流资质，市场竞争格局悄然生变。 快递物流企业再获第三方药品物流资质 8月11日，陕西省药品监督管理局网站信息显示，为加快陕西省药品物流产业发展，同意陕西京东医药供应链管理有限公司与陕西海川医药物流有限公司在西咸新区先行先试实施战略合作模式。同意陕西京东医药供应链管理有限公司开展第三方药品物流业务。 药品是一个特殊的商品，在仓储、配送、养护过程当中，要通过不同的条件、设备来不断地保证药品的质量安全，而药品的集中监管和配送是未来医药流通的发展趋势，“仓储+配送”一体化的模式也成为最经济有效的办法。如果没有第三方药品物流资质，企业虽然可以进行药品的运输，但无法进行药品的储存，这个资质被视为进入医药物流领域的入场券。 在2016年2月国务院就取消了从事第三方药品物流业务的行政审批，按规定，只要企业达到了现代物流条件，原则上均可通过现场检查以及备案的形式开展第三方药品物流业务。2017年8月广东省食药监局批准的17家第三方药品现代物流企业中，顺丰正式入围，成为首家获得该资质的快递物流企业，其余16家都是传统医药物流企业，如华润、广药、九州通等。 华夏幸福研究院研究员王瑞妍接受记者采访时表示，医药流通产业规模庞大，区域性公司较多，与第三方物流企业相比，医药流通企业的优势在于其专业性，但他们的经营成本较高，地域限制导致进取心不强，因此引入更多第三方物流企业，会加速优胜劣汰，提高整个行业的市场集中度与竞争力。 记者查阅国内医药流通上市公司2019年年报，这些公司的销售毛利率普遍在10%以下，而快递上市公司的毛利率多数在15%以上。相较于传统的医药流通配送企业，快递物流企业的配送时效和效率也更高，而且在县域级别的网络覆盖上，快递物流企业多年物流网点的布局也更具有优势。 两票制改革倒逼药企与药品物流企业深度合作 允许非药企从事三方物流，背后是医药流通市场的规模扩大和让药品价格“阳光化”的两票制改革。两票制即从生产企业到流通环节一张发票，从流通环节到使用单位公立医院一张发票，极大地减少了中间环节，进一步降低药品虚高价格。 两票制政策实施后，原本的各级医药代理机构陆续取消，使得药企的订单呈现分散化现象，过去运往省级分销部门的药品，现在需要进一步下沉到县镇甚至乡村一级市场，这极大推动了药品物流企业的发展。“过去药企有能力参与药品物流配送，现在只能放手让专业的医药流通企业去做了。”一位医药公司销售经理对记者表示。 该销售经理表示，医药流通市场格局比较固定，部分企业拥有地方资源，药企需要与不同地区的医药流通企业建立合作，因此市场也需要新鲜的血液，引入第三方药品物流企业，对于整个医药流通行业是一种激励，如果参与报价的企业多了，药企也会优中选优。 根据中国物流与采购联合会医药物流分会发布的《中国医药物流发展报告（2019）》显示，在医药物流七大功能模块中，医药物流运输占据了医药流通总额的56%，是医药流通行业中的主要环节，位居第二位的是仓储管理，比重约为23%。报告显示，医药流通行业正以8%以上的速度增长，预计到2020年，我国医药流通总额将会突破4万亿元。
2020年8月13日中国银行保险报发布中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清专访《银保监会主席郭树清：千方百计保护市场主体，备足抵御风险“弹药”》，以下为全文： 今年以来，面对错综复杂的经济形势，特别是新冠肺炎疫情带来的严峻考验，中国银保监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，全力支持经济社会恢复发展，持续深化改革扩大开放，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。 7月28日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清表示，今年上半年虽暂遇困难，但我国金融业整体运行平稳。金融业大力支持经济社会恢复发展，不断增强服务实体经济力度，银行业保险业继续深化改革发展。在特殊关键时期，银保监会将保持清醒头脑、未雨绸缪，一方面要做好银行不良贷款较大反弹的准备，提高风险抵御能力；另一方面继续加大对普惠型小微企业等的支持力度，让金融更好服务实体经济，千方百计保护市场主体，为经济发展积蓄基本力量。 有效应对疫情冲击 千方百计保护市场主体 中国银行保险报：为有效应对疫情冲击，支持经济社会恢复发展，银保监会主要采取了哪些政策措施?下一步对支持小微企业、服务实体经济方面有何进一步措施？ 郭树清：新冠肺炎疫情给我国经济带来严峻考验，疫情发生后，在党中央、国务院坚强领导下，金融委靠前指挥，金融管理部门与各部门各地方密切配合，采取一系列有力政策举措，增加有效资金供给，优化信贷投向结构，降低企业融资成本，千方百计助企业纾困，全力支持疫情防控和经济社会恢复发展，取得明显成效。 今年上半年累计新增人民币贷款12.09万亿元，同比多增2.42万亿元。资金重点投向制造业、基础设施、科技创新、小微三农等重点领域和薄弱环节。上半年新增制造业贷款创历史新高，已超过之前4年增量之和。企业信用贷款同比增长13.8%，中长期贷款同比增长13.4%，均高于贷款平均增速。金融机构积极参与债券市场投资，上半年非金融部门债券净融资达7.12万亿元。保险业充分发挥保障作用，上半年赔付支出6308亿元，保险资金运用余额同比增长15.9%，有力支持企业和居民恢复生产生活。 6月末，普惠型小微企业贷款同比增长28.4%，上半年新发放普惠型小微企业贷款利率5.94%，较上年下降0.76个百分点。值得一提的是，政府工作报告关于5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%的要求，五大国有银行以52%的贷款增速超额完成。小微企业融资难融资贵是世界性难题，一组权威数据显示，中国2/3的小微企业都能获得银行贷款支持，中国的水平在世界也是数一数二的。 大型银行充分运用互联网大数据、云计算这些高科技的手段，精准地收集到了小微企业的信息。以建设银行为例，一个针对小微企业的“惠懂你”产品，3分钟的时间基本可以决定是否放贷，不良率控制在1%以下。借助科技手段，大型银行就有条件把利率降下来，把费用减掉，而且扩大规模。另外，还有一些民营银行线上直接放贷，效果也很好。我们鼓励政策性银行跟他们合作，政策性银行提供资金，让他们去放贷，成本比较低，放的面也更宽，受益的企业就会更多。 今年以来，金融管理部门三次降低存款准备金率，增加1.8万亿元再贷款再贴现额度。及时出台小微企业信用贷款支持计划和阶段性延期还本付息政策，银行业金融机构已对2.46万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实施延期，并提供3.66万亿元其他再融资支持。发挥政策性金融逆周期调节作用，今年政策性银行信贷规模比去年多增加将近1万亿元。推动产业链协同复工复产，对97.1万户产业链核心企业和上下游企业融资余额达41.8万亿元。制定发布了小微企业金融服务监管评价办法，发挥监管评价“指挥棒”作用，督促商业银行进一步提升小微企业金融服务水平。 这一系列信贷政策的出台，就是为了向因疫情暂时遇到困难但仍有前景的企业进行纾困。对于那些因疫情打击突然中断的企业，今后还有希望恢复和发展的，我们要用财政、金融和就业等各方面的政策结合起来帮扶。其中，金融只是一个方面，金融可以提供更多流动性，但如果企业出现不可持续的本金亏损，贷款实际是增加企业债务负担。所以，金融管理部门要和地方政府合作，将优秀的企业筛选出来，金融机构通过大数据进行验证，利用多种手段去扶持企业，这样经济大循环才能更快恢复正常。 下一步金融管理部门将认真贯彻落实习近平总书记7月21日在企业家座谈会上的讲话精神，紧扣“六稳”“六保”要求，把稳企业保就业和服务民营、小微企业更好结合起来，全力以赴促进经济社会恢复正常循环。千方百计降低企业融资成本，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。 不良率反弹是必然 尽早加大处置力度 中国银行保险报：今年以来，银行业不良贷款面临较大反弹压力。银保监会如何看待行业面临的风险？将采取哪些应对措施？ 郭树清：上半年，受新冠肺炎疫情等因素影响，银行业新形成不良贷款较去年同期有所上升。6月末商业银行不良贷款率1.94%，较年初上升0.08个百分点。 当前经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良上升压力较大。 对此，银保监会密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类。督促银行运用预期信用损失法评估贷款风险，真实反映企业经营变化。对表内外承担信用风险的各类资产，一律严格要求审慎分类。政策导向上，不简单将不良率高低作为经营好坏的评价标准。二是备足抵御风险“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本，提前加大拨备提取，提高未来风险抵御能力。三是加大不良处置力度。在充分揭示风险前提下，研究分阶段下调拨备覆盖率的监管要求，释放资源全部用于处置不良。根据账销、案存、权在原则，在涉农、普惠等考核中，允许将已处置的不良贷款还原计算。允许保险资产管理公司、金融资产投资公司等作为新主体，与银行合作探索新的处置方式。有序开展单户对公和批量个人不良贷款转让试点，探索建立统一的不良资产交易平台。四是严控增量风险。督促银行加强内部控制和风险管理，做好贷款“三查”，在化解存量不良同时，防止新增不良过快上升，减少贷款损失。 当期不良率虽然并不严重，但一定要把信贷风险损失现在就考虑进去，要未雨绸缪。现在的银行和过去的银行不一样的地方，正是它能够提前把这个不良贷款损失考虑进来。所以我们看到今年第二季度银行的利润有所下降。为什么？最主要是增加了拨备。监管部门要求银行把贷款不良做得更实，分类分得更准，现在就开始加大处置力度。上半年银行业不良处置额比去年同期增长18.9%，预计全年银行业要处置3.4万亿元，而去年全年该数据为2.3万亿元。明年的处置力度会更大，今年尤其要控制好新增贷款的质量。 步稳蹄疾 深化金融领域关键性改革 中国银行保险报：今年上半年，尽管受到新冠肺炎疫情冲击，银行业保险业改革开放力度不减。接下来银保监会还将从哪些方面进一步推动银行业保险业深化改革开放？ 郭树清：近年来，银保监会紧紧围绕金融供给侧结构性改革，逐步将重点机构重点领域改革引向深入，推动银行业保险业高质量发展。在深化改革方面，上半年，银保监会联合多部委下发了中小银行深化改革和补充资本相关文件，全面部署推进城商行、农信社改革和风险化解工作。推动大型银行保险机构提升综合金融服务能力，优化政策性金融机构、信托公司、金融资产管理公司管理体制机制。引导保险回归风险保障本源，车险综合改革方案已公开征求意见，中国农业再保险公司即将批复筹建，研究发展养老保险第三支柱，完善我国养老保障体系。 在稳步扩大金融对外开放方面，推动34条对外开放措施陆续落地，形成一批有示范性的实例。如逐步放宽外资投资银行保险机构股比限制，首家外资控股的理财公司、首家外资独资保险控股公司等均获准设立。上半年又批复友邦保险在内地设立首家外资独资寿险公司。与此同时，不断完善高水平对外开放的制度环境，外资银行管理条例、外资保险公司管理条例等配套法规制度完成修订。 下一步，银保监会将下更大气力深化金融领域关键性改革。即将采取的几项重点举措包括：一是大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构树立价值投资理念，做真正的专业投资、价值投资，成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。二是以加快中小银行改革为突破口，提升金融机构体系稳健性。拓宽风险处置和资本补充资金来源，加快补充资本，因地制宜、分类施策，把深化改革与化解风险、完善治理结合起来。三是以公司治理为抓手，完善现代金融企业制度。积极探索中国特色公司治理模式，推动把党的领导融入公司治理各环节。调整优化股权结构，严格股东资质管理，规范股东行为和关联交易，严防大股东操纵和内部人控制，强化履职监督和信息披露。四是促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放。鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作，拓展开放广度和深度。完善配套制度和基础设施建设，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。稳步推进人民币国际化，逐步拓展计价结算、交易和储备功能，提高人民币可自由使用程度。深化与港澳金融合作，坚决维护香港金融稳定。 特别是在公司治理方面，下一步要对银行、保险、信托机构股权结构进行调整优化。其中，要坚持社会资本在中小金融机构中为主的格局不变；也要坚持农信社、农商行县域法人的地位总体不变，服务县域经济、服务“三农”、服务小微企业的定位不变。但对于大股东操纵，将金融机构变为“提款机”的行为，对于股权过于分散、内部人控制的行为要坚决矫正。
8月11日-12日，第四届地新引力峰会于上海宝华万豪酒店举行，地产、资管、物业、租赁、产业、科技、金融、区块链、文旅等行业领袖齐聚，思考特殊时期的破局之路，探寻地产的第二增长极，全程直击。 对于数字科技地产的现状，中国房地产业协会数字科技地产分会秘书长李波表示，行业的机遇与挑战并存。对企业而言，目前最为关键的是企业的自我定位，也就是在若干年以后，企业希望成为怎样的一家企业。对于行业来说，面临的困局主要体现在三个方面，包括意识升级、技术升级和产业升级。 分会成立的初衷在于推动整个房地产行业的信息化转型升级。响应于党的十九大建设“数字中国、智慧社会”号召，适应中国房地产发展新形势，顺应信息技术发展新趋势，全面推动房地产行业的信息化转型升级，为房地产企业提供数字技术、智慧模式等创新发展支撑。 对于行业未来，李波从三个方面展开，对数字地产科技进行了阐释。 第一，数据是核心。数据既是生产要素，也是企业的核心能力储备。在将来，企业能否掌握数据，特别是行业数据、用户数据、自身数据，决定了企业能够在智能化或者智慧化的道路上能够走多远，同时也决定了企业在产业链当中的位置。 第二，数字是关键。数据需要用数字化的方法来处理，这是一个不言而喻的事实。每个人、每个企业都拥有大量的信息，数字化的方法和技术决定了如何让这些信息成为有效数据和生产要素，数字化的水平也意味着数据的质量水平。 第三，产业是载体。身处产业中，我们需要数据提供经济效益和社会效益，这就需要发挥数字化能力，把数据与产业集合起来，也就是中央所倡导的“数字产业化，产业数字化”，数字和产业密不可分，用产业去承载数字化内容，才能形成数字经济。
国务院办公厅日前印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出，当前国际疫情持续蔓延，世界经济严重衰退，我国外贸外资面临复杂严峻形势。要深入贯彻习近平总书记关于稳住外贸外资基本盘的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步加强稳外贸稳外资工作，稳住外贸主体，稳住产业链供应链。 《意见》提出15项稳外贸稳外资政策措施，主要内容包括： 一是加大财税金融支持。更好发挥出口信用保险作用，积极保障出运前订单被取消的风险。支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式。以多种方式为外贸企业融资提供增信支持。进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。给予重点外资企业金融支持，再贷款再贴现专项额度同等适用外资企业。降低外资研发中心享受优惠政策门槛，鼓励外商来华投资设立研发中心。 二是发展贸易新业态新模式。新增一批市场采购贸易方式试点，力争将总量扩大至30个左右，支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等，加大对外贸综合服务企业的信用培育力度。拓展对外贸易线上渠道，推进“线上一国一展”，支持中小外贸企业开拓市场，帮助出口企业对接更多海外买家。 三是提升通关和人员往来便利化水平。进一步推动规范和降低进出口环节合规成本，在有条件的口岸推广口岸收费“一站式阳光价格”，加大技术贸易措施咨询服务力度。在严格落实好防疫要求前提下，继续与有关国家商谈建立“快捷通道”，为人员往来提供便利，分阶段增加国际客运航班总量，适度增加与我主要投资来源地民航班次。 四是支持重点产业和重点企业。引导加工贸易梯度转移，培育一批东部与中西部、东北地区共建的加工贸易产业园区。进一步加大对劳动密集型产品出口企业的支持力度。“一企一策”帮助大型骨干外贸企业破解难题。对重点外资项目一视同仁加大用地等服务保障。推动高新技术企业认定管理和服务便利化，鼓励外资更多投向高新技术产业。 《意见》要求，各地区要结合实际，完善配套措施，认真组织实施，推动各项政策在本地区落地见效。各部门要按职责分工，加强协作、形成合力，确保各项政策落实到位。(新华社)
2020年8月13日金融时报发布中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清专访《郭树清：未雨绸缪 应对潜在金融风险》，以下为全文： 我国金融市场基本稳定，经受住了复杂情形考验。疫情暴发以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，我国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。 金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。 2/3以上的小微企业能拿到银行贷款，这个比例在全世界都是数一数二的。 下半年，我们将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场，提供更多的直接融资，来支持小微企业。 我们持续加大了不良贷款处置力度，今年全年预计银行业要处置3.4万亿元，明年的处置力度会更大。 中国开放的大门不会关上。尽管现在有这样那样的问题，特别是外部的环境不那么好，但这不会改变我们对外开放的大趋势。 疫情突如其来，各行各业不同程度受到影响。为抗击疫情，支持企业复工复产，金融业始终将“托住经济盘”置于重要位置，讲求“顾大局”，着力六保六稳。 近日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清接受了《金融时报》记者的采访，他提到，为有效应对疫情冲击，支持经济社会恢复发展，货币金融方面的政策发挥了重要作用，下一步也将继续在稳企业保就业方面发力。他同时强调，金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。 记者：当前经济金融环境正经历深刻变化，上半年银行业保险业的整体运行情况如何？ 郭树清：年初以来，面对错综复杂的经济形势，特别是新冠肺炎疫情带来的严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，全力支持经济社会恢复发展，持续深化改革扩大开放，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。 当前，我国金融业运行平稳，风险整体可控。截至二季度末，我国金融业总资产约340万亿元，同比增长10%。具体来看，银行业总资产308.9万亿元，同比增长9.7%，其中，人民币贷款同比增长13.2%，企业债券投资同比增长28.5%。与此同时，脱实向虚、层层嵌套、结构复杂的高风险影子银行业务则在持续收缩。保险业总资产21.98万亿元，同比增长12.7%，其中债券投资同比增长16.5%，长期股权投资同比增长18.2%，激进的中短期投资理财型业务得到遏制，保险保障功能进一步增强。 我国金融市场基本稳定，经受住了复杂情形考验。疫情暴发以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，我国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。 同时，我们也必须看到，金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。金融管理部门将根据新形势和新情况，保持监管定力，优化监管措施，依法处置违法违规行为，切实提高防范化解金融风险能力水平，持续深化金融改革开放，促进提升服务实体经济质效，推动金融和国民经济相互促进，实现高质量发展。 记者：为有效应对疫情冲击，支持经济社会恢复发展，金融部门上半年推出了不少政策举措，实施的效果如何？ 郭树清：一季度我们的国内生产总值同比下降6.8%，到二季度就恢复了正增长，达到3.2%。3.2%超出了大家的预期，这其中宏观政策的对冲力度应该说是很大的，有财政、税收方面的政策，有社保、就业方面的政策，货币金融方面的政策也发挥了重要作用。 今年以来，我们三次降低存款准备金率，增加1.8万亿元再贷款再贴现额度。及时出台小微企业信用贷款支持计划和阶段性延期还本付息政策，银行业金融机构已对2.46万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实施延期，并提供3.66万亿元其他再融资支持。发挥政策性金融逆周期调节作用，今年政策性银行信贷规模比去年多增加将近1万亿元。推动产业链协同复工复产，对97.1万户产业链核心企业和上下游企业融资余额达41.8万亿元。制定小微企业金融服务监管评价办法，上半年新发放普惠型小微企业贷款利率5.94%，较上年下降0.76个百分点。强化农业保险和扶贫小额信贷服务，贫困地区基础金融服务覆盖率超过99%。阶段性下调中小银行拨备覆盖率监管要求，释放5200亿元信贷资金。优化保险公司权益类资产配置安排，为直接融资提供稳定的中长期资金来源。近来，针对南方地区洪涝灾害，我们又专门出台政策，指导金融机构加强应急应对，全力支持防汛救灾和恢复重建。 记者：未来将重点支持实体经济的哪些领域？ 郭树清：首先是做好对普惠型小微企业的支持。党中央国务院对中小微企业非常关注，习近平总书记最近专门主持召开了企业家座谈会。《政府工作报告》提出，强化对稳企业的金融支持；大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。实际上，上半年大型商业银行普惠型小微企业贷款增速已达50%以上。 根据中小企业协会统计，全国3000多万家小微企业，现在有2000多万家获得了银行贷款，我们统计的数字是2360多万家能够拿到银行贷款。2/3以上的小微企业能拿到银行贷款，这个比例在全世界都是数一数二的。 大型银行充分运用互联网大数据、云计算这些高科技的手段，精准地收集到了小微企业的信息。以建设银行为例，一个针对小微企业的“惠懂你”产品，三分钟的时间基本可以决定是否放贷，不良率控制在1%以下。借助科技手段，大型银行就有条件把利率降下来，把费用减掉，而且扩大规模。另外，还有一些民营银行线上直接放贷，效果也很好。我们鼓励政策性银行跟他们合作，政策性银行提供资金，让他们去放贷，成本比较低，放的面也更宽，受益的企业就会更多。 下半年，我们将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场，提供更多的直接融资，来支持小微企业。银保监会、人民银行已研究了一些储备性的政策，根据市场的情况会及时出台实施。现在比较突出的问题集中在服务业，因为防控疫情的需要，一些地方的住宿和餐饮、旅游和文化，以及批发零售、交通运输等，还没有完全恢复到正常状态。这些领域的部分企业还很困难，所以金融服务特别关注了这些行业领域，我们也正在采取一些特殊的办法，比如说应急性的贷款和融资，正在一些省份进行试点。 记者：今年以来，银行业不良贷款面临较大反弹压力。请问银保监会将采取哪些应对措施？ 郭树清：当前，经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良上升压力较大。对此，我们密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类。二是备足抵御风险“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本，提前加大拨备提取，提高未来风险抵御能力。三是加大不良处置力度。四是严控增量风险。督促银行加强内部控制和风险管理，在化解存量不良同时，防止新增不良过快上升，减少贷款损失。 对于不良贷款上升，我们要求银行机构未雨绸缪。我们持续加大了不良贷款处置力度，今年全年预计银行业要处置3.4万亿元，去年是2.3万亿元。明年的处置力度会更大，因为更多的贷款延期，明年才暴露出来，所以要把新的问题和老的问题结合起来，一起处置，当然我们更要控制好新增贷款的质量。 从企业角度来说，金融支持只是一个方面，可以提供很多的流动性，但是如果它本金没有了，一味贷款等于是给企业增加债务，本息偿付负担更重了，企业没有积极性。所以要采取和各级地方政府合作的方式，地方把一些优秀企业筛选出来，通过大数据验证和金融机构合作，多种手段扶持企业，这样经济大循环也会更正常、更容易一些。 记者：请问接下来将从哪些方面进一步推动银行业保险业深化改革开放？ 郭树清：上半年我们联合多部委下发了中小银行深化改革和补充资本相关文件，全面部署推进城商行、农信社改革和风险化解工作。同时推动大型银行保险机构提升综合金融服务能力，优化政策性金融机构、信托公司、金融资产管理公司管理体制机制。引导保险回归风险保障本源，车险综合改革方案已公开征求意见，中国农业再保险公司即将批复筹建，研究发展养老保险第三支柱，完善我国养老保障体系。此外，稳步扩大金融对外开放。34条对外开放措施陆续落地，形成了一批有示范性的实例。 下一步，我们将下更大气力深化金融领域关键性改革，大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。以加快中小银行改革为突破口，提升金融机构体系稳健性。以公司治理为抓手，完善现代金融企业制度。促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放，鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作，拓展开放广度和深度等。 疫情期间，放眼全世界中国是少有的不断有外商投资的金融机构落户的国家，许多国际著名的机构都表达了落户的意向。中国开放的大门不会关上。尽管现在有这样那样的问题，特别是外部的环境不那么好，但这不会改变我们对外开放的大趋势。文章来源：银保监会
自4月17日中央政治局会议提出“六保”以来，“保居民就业”始终居于首要地位。基于大数据的初步估算显示，当前中低收入群体的失业率明显高于城镇调查失业率，且收入水平越低的群体、区域、行业，失业率越高，未来中低收入群体失业风险仍不可低估。疫情防控常态化之下，相关政策应从行业、企业、居民三个层面综合发力，针对性解决中低收入群体就业，稳住就业基本盘。 ■文 |沈建光 朱太辉 张晓晨 自4月17日中央政治局会议提出“六保”以来，“保居民就业”始终居于首要地位。新冠疫情冲击之下，我国城镇调查失业率在2月份曾一度达到6.2%，之后随着复工复产持续推进，二季度GDP增速反弹回正，6月分城镇调查失业率也回落至5.7%。但城镇调查失业率以居住半年以上的城镇常住人口为调查对象，相当数量的中低收入群体（农村常住和部分流动人口，如城镇非常住农民工）未被纳入统计。为全面认识当前失业状况，还需要进一步评估分析中低收入群体的失业率情况。 一、当前中低收入群体失业水平显著更高 在经济发展过程中，就业—收入—消费之间存在紧密的联系，收入水平的大幅下降、消费水平的缓慢恢复，通常意味着极大的失业风险。对中低收入群体而言，这一联系更是如此。 中低收入群体消费恢复迟缓。基于京东消费大数据的分析结果显示，6月线上消费在加快回升，但存在结构性失衡：按收入群体来看，高收入群体消费回暖，低收入群体消费能力下降；按城市级别来看，高线级城市消费稳步回升，低线级城市、县域消费能力下降。 消费反弹不平衡的背后症结是居民收入差距拉大。基于京东大数据的分析发现，疫情冲击下居民失业率提升和收入差距拉大是消费恢复不平衡的症结所在：一是疫情下城市就业机会减少，农民工返城打工受阻；二是疫情下中小微企业生存困难，低收入群体隐性失业现象突出；三是新产业(行情300832,诊股)、新业态为经济发展注入新动能，技术密集型行业、高收入群体抗风险韧性更强。 中低收入群体的失业率明显高于城镇调查失业率。我们对“近一年月均收入”低于1万元的京东中低收入客户进行了调查，以此尝试估算了中低收入调查人群的失业率情况。调查和估算结果显示，中低收入群体的失业率超过了6月全国城镇调查失业率（5.7%）的两倍；且收入水平越低的群体、区域、行业，失业率越高。中低收入群体占总人口比例较高，上述调查和估计结果可作为城镇调查失业率的有效补充，有助于更加全面地把握失业率变化。 二、未来中低收入群体失业风险仍不可低估 企业生存状况直接决定未来失业水平。我们基于2308家A股民营上市公司2020年一季报数据，设计企业经营和人力成本压力指标，前瞻性评估了未来失业风险的变化。 企业倒闭、缩减成本未来可能加大失业风险。疫情期间生产“休克”导致企业经营规模和收入大幅收缩，盈利水平明显恶化，2020年一季度，样本企业总和营业收入、总和净利润同比增速分别下滑8.6%、28.7%；与此同时，人力成本压力则显著抬升，2018和2019年一季度样本企业的人力成本占比（支付给职工以及为职工支付的现金/营业成本、管理费用、销售费用、财务费用总和）分别为13.4%、14.6%，而2020年一季度上升到了16.5%。生产收缩、盈利下降而人力开支相对固定，使企业面临巨大的成本压力。这一情况持续下去，企业将不可避免地通过裁员来缓解经营和生存压力。 中低收入群体就业集中的中小企业及重点行业失业抬升风险需重点关注。一方面，我们选取的样本企业为上市企业，平均规模较大，盈利能力更强，而广大的中小企业的抗风险能力显著更弱，裁员动力更高。另一方面，分行业来看，建筑装饰、休闲服务、纺织服装等劳动密集型行业人力成本占比排名靠前，且2020年一季度分别高达29.4%、28.3%、22.5%，较往年同期大幅抬升，成本压力之下这些行业企业裁员动力无疑更大。 三、政策建议 “保居民就业”需全面评估当前失业水平、结构特征和未来风险，应重点解决中低收入群体失业问题。疫情防控常态化之下，相关政策应从行业、企业、居民三个层面综合发力，针对性解决中低收入群体就业，稳住就业基本盘。 一是尽快促进服务业全面恢复经营，充分发挥第三产业的就业带动作用。从弹性（就业人员增速/GDP增速）变化来看，第三产业近年来是就业的主要贡献。供给上，在利用好科技手段做好疫情监测防控的同时，推动服务行业企业复工复产应复尽复，杜绝过度防控。需求上，促进服务消费需求加快恢复，积极创造条件协调解决相关企业在资金和防护物资等方面存在的困难，加大宣传力度、消除居民消费的心理顾虑。 二是加大纾困惠企、援企稳岗政策力度，帮助生产经营困难的中小企业不裁员少裁员，稳住就业基本盘。精准实施延长金融机构延期还本付息、信用贷款购买政策，加大银行资本补充力度，适时推出中小企业应急贷款，完善贷后风险分担机制，充分满足中小企业的资金需求，守住企业生存线。强化积极财政对特定企业的定点帮扶，如减免、降低或延期支付税费、完善公积金制度等，大力帮助企业降成本。加大稳岗补贴力度，鼓励企业在与员工协商一致的条件下，通过调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。 三是支持新业态新模式发展，顺应生产生活方式变革趋势，带动就业增量。加强创业支持、鼓励就业模式创新，培育能够带动中低收入群体、高校毕业生等重点群体就业增量的市场主体。以疫情期间涌现的线上服务新模式发展为契机，打破传统业态惯性思维，深入推进各行业、企业的数字化转型，促进企业联动转型、跨界合作，推动就业人员提升劳动技能。
海南自贸港建设的火热氛围和广阔前景，正在吸引越来越多的企业南下“淘金”海南。8月13日，上海证券报记者从天眼查获悉，近日总部在上海的阅文集团在海南成立新公司——海南阅文信息技术有限公司，注册资本1000万元，法定代表人为阅文CEO程武，经营范围包括第二类增值电信业务、游艺娱乐活动、数字文化创意软件开发等。阅文集团背靠腾讯控股，是中国最大互联网文学平台，目前市值近500亿港元。 事实上，不仅是阅文集团，据记者梳理，7月以来，已有中国长城、珠免集团、红旗连锁等多家企业在海南设立子公司。此外，百度关联公司、腾讯首席运营官任宇昕也出手布局海南。 珠免集团和红旗连锁设立的子公司均与免税业务有关。据悉，珠免集团（海南）免税品有限公司于7月3日成立，注册资本5亿元，经营范围包括从事国家批准的离岛免税品经营等。红旗连锁的全资子公司海南海口红旗进出口贸易有限公司紧随其后，于7月8日成立，经营范围亦包括免税商店商品销售。 红旗连锁此前曾表示，为满足消费者多种多样的购物需求，公司近年来适时推出并加大进口产品方面的布局。在国家大力发展海南自贸港的背景下，公司在海南设立全资子公司，将有利于公司整合进出口产品供应链，降低进出口产品成本。 与红旗连锁海南子公司同日核准成立的还有海南长城科技发展有限公司，后者为中国长城的全资子公司。数据显示，海南长城科技发展有限公司注册资本5000万元，经营范围涵盖计算机软硬件及外围设备制造、大数据服务、人工智能基础资源与技术平台等等。 百度关联公司的布局则涉及体育赛事。天眼查显示，荣耀星空（海南）科技有限公司（以下简称“荣耀星空”）于7月30日成立，注册资本2000万元，经营范围包含互联网信息服务、体育赛事策划、体育竞赛组织及票务代理服务等等。荣耀星空由北京鼎鹿中原科技有限公司全资持股。股权穿透可见，百度集团资深副总裁梁志祥、崔姗姗分别持有后者50%的股份。 在腾讯宣布将与海南生态软件园集团共同举办全球电竞领袖峰会暨腾讯电竞年度发布会不久，腾讯首席运营官任宇昕也在海南新增了一项对外投资。7月9日，海南梵星基金合伙企业（有限合伙）设立，经营范围包括以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动业务。其中，任宇昕出资比例为99%。 自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，企业投资海南的热情持续高涨。数据显示，7月，海南新增企业的数量超1.41万户，同比增长183.19%。其中，互联网产业、医疗健康产业、现代金融服务业、海洋产业（含油气产业）、低碳制造业新增企业数量增幅均超过100%。
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