近日，最高法拟调整民间借贷利率上限。业内紧急讨论应对，舆论场里却没能掀起浪花。失宠于舆论，说明消费金融正走向成熟，变得模式清晰、未来可预测。 但成熟都有两面性，好的一面是有共识、有规则，消除了冲击性和破坏性，坏的一面则是有惯性、有惰性，失去了多样性和灵活性。在快速变化的时代，惯性太强容易把车开进死胡同。 风控的四大问题 凡事均有利弊。有些弊端，在行业初期不明显，无碍大局；到了一定阶段，就会被激活，显现出杀伤力。 大数据风控之于消费金融便是如此，早期几乎全是优点，随着外部环境的剧烈变化，弊端显现，一些优点也在变缺点。 贷款的关键是风控，风控的核心可归结为四大问题：谁在贷款？贷款干什么？拿什么还款？还不上怎么办？ 在这四大问题上，传统风控与大数据风控给出了不同的解决方案。 传统的消费贷款流程，强调资料证明。申请消费贷款时，银行要求借款人提供在职证明、收入证明、公积金缴费记录，甚至还要查验户口。这些证明文件，能很好地解决“谁在贷款”“拿什么还款”的问题，但手续繁琐，体验较差。 引入互联网技术后，大数据风控用数据取代了这些繁琐的现场手续，便利了借款人，大幅提升了借款效率，满足了消费场景对付款时限性的要求，促进了消费贷款与消费场景的融合。 对于“还不上怎么办”，传统风控强调以抵押担保为抓手。只有借款人收入稳定（如公务员、国企员工、大型企业员工等）且借款金额不高时，银行才会妥协，发放纯信用贷款。 相比之下，大数据风控仍然以数据为抓手，摆脱了对抵押担保的依赖，大幅降低了借款门槛，推动了消费贷款普惠化。 至于“贷款干什么”，无论传统风控还是大数据风控，都未给出解决方案，面临相似的困境：房贷、车贷、消费贷的用途是可控的，现金类贷款难以监测用途。 总的来看，大数据风控更强调便利性、突出普惠性，在上行周期，给增长松开了枷锁，引领了消费金融大发展；但大数据风控也有自身的问题，行业高增长既掩盖了问题，又拖延了问题的解决，到了下行周期，这些问题开始被放大。 大数据风控的“一体两翼” 传统风控，以收入和抵押物为核心抓手，大数据风控给出的解决方案，可以总结为一体两翼策略：以“群体风控”为主体，以“定价覆盖风险”和“催收覆盖不良”为两翼。 所谓群体风控，是指重群体、轻个体。就单个借款人来看，大数据风控做不到精准识别，偏差大（这里仅评价行业一般情况，不同机构间的大数据风控能力有显著差异），相比传统风控手段有差距；但胜在效率高、门槛低，借款人数量足够大，客观上把单个借款人风险湮没在群体之中。 2016年前后，国内居民杠杆率低，且消费金融处在风口期，借钱容易，借款人个体层面的信用风险很低。只要群体层面借款人的财务状况不恶化，模型差一些也能凑合用，不会出大问题。 此时，很多机构的大数据风控，追求的是反欺诈能力。相比传统风控模式，大数据风控接触的不是活生生的人，而是姓名、手机号、身份证号、银行卡号等构成的虚拟字符串。一旦虚拟字符串与真实借款人的映射关系被篡改，如身份证显示为A，实际借款人却是B，就会产生骗贷问题。 综合利用人脸识别、黑名单、网络图谱等手段，大数据风控可以把业务线上化释放出来的猛兽（骗贷风险）重新关进笼子里。但很多机构的大数据风控，对信用风险评估始终重视不足，“只要不骗贷，谁都可以贷”。 所谓“定价覆盖风险、催收覆盖不良”，是指在“拿什么还款、还不上怎么办”的问题上，大数据风控并未给出直接解决方案，而是依靠较高的利率定价、积极的催收进行风险补偿。 大数据风控的“一体两翼”，前几年运转良好；这两年，环境快速变化，“一体两翼”正由助力变阻力。 隐患在凸显 从宏观环境看，这几年居民杠杆率快速上升，导致借款人群体的信用风险不可逆地攀升。疫情之后，失业率上升、收入增速下滑，更是雪上加霜。此时，行业面临的不再是中低信用风险的借款群体，“群体风控”策略正失去对行业的庇护力。 当借款人违约概率普遍增大时，单个借款人的信用风险识别能力就成为消费金融类机构的核心竞争力。一旦金融机构正视信用风险评估，会发现难度比想象中要大：高质量、多维度的数据获取难度在加大，动态变化的环境对数据解析能力的要求也在快速提高。除非前期一直持续进行试错、投入，一直进行模型升级迭代，临阵磨枪是没用的。 “定价覆盖风险”和“催收覆盖不良”，则因监管介入而不同程度失效。 这两年，消费贷款利率定价屡屡受限，早期没有限制，导致高利贷泛滥；之后是36%的红线，倒逼高利贷平台退出市场；当前又在研究上限下调，以降低实体经济融资成本。 随着定价的不断下移，刨去资金、营销、运营等刚性成本后，留给风险成本的空间越来越小了。当定价覆盖风险不可行，放贷机构只能抛弃中高风险借款人，或依靠抵押担保进行风险兜底。 业务空间，正逐步收窄。 催收覆盖不良，效力也已大幅削弱。疫情之下，不少消费贷款机构被“反催收联盟”钳制，正常催收都受影响。催收，再也不是解决“还不上怎么办”的致胜法宝。 以上种种，环环相扣，让“一体两翼”从助力变阻力，消费金融正经历着严峻考验。一些机构的逾期率仍能保持低位，更多机构的利润几乎被拨备吞噬殆尽。 扩张的惯性 很多消费贷款机构，却仍活在过去“高增长、低不良”的幻觉中，过去的美好明明是风口红利，却误以为是自身风控能力超强。当对自身实力存在误解时，消费贷款机构往往会把外部挑战看作机遇，逆势而行，保持扩张的惯性。 这两年，经济下行，削弱借款人的收入偿债能力；大量非持牌放贷机构破产离场，削弱借款人的借新还旧能力；利率定价中枢下行，削弱中高风险群体的融资能力；互联网贷款上征信，让多头借贷无所遁形；…… 一边是借款需求下降，一边是借款人整体风险上行，消费贷款机构在这种情况下逆势扩张，会带来一系列连锁反应。 举例来说，KPI指标100亿，行情好的时候，业务部门能轻松营销200亿，给风控部门留有较大的挑选空间，业务与风控能和谐共处，互为促进；当前环境下，业务部门费心费力只营销来120亿，风控部门几乎没了挑选余地，自然会对抗加剧。 此时，公司层面如果重视风控，会牺牲KPI保风控，接受规模的缩水；但如果对行业环境缺乏清醒认识，基于扩张的惯性以及逆势做大份额的诉求，公司层面很可能牺牲风控保KPI，必然要走入死胡同。 不幸的是，很多机构既缺乏自知之明，也有扩张的惯性。随着大数据风控“一体两翼”逐步失效，即期越追求增长，未来越会以苦涩收场。 空间还在，但要换个活法 当然，也不是不能追求增长。增长空间还在，但增长的来源发生了改变。 从我国居民负债结构看，2017年之前，个人贷款高增长主要是房贷驱动；2017年之后，房贷增速开始下行，消费贷接棒，成为居民杠杆率持续高增长的主要驱动力量。 当前，监管机构对控制居民杠杆率三令五申，宏观经济形势和收入增速也不支持杠杆率继续大幅攀升，依赖于用户下沉的增长模式已经走入死胡同，未来的增长，更多地要靠中高收入群体的负债调结构。 消费贷款并不是居民杠杆的全部，住房抵押贷款才是大头。即便控制居民杠杆率不增长，也可以通过内部调结构为消费贷款挤出空间。即居民房贷还本付息留出的存量缺口，由消费贷进行增量填补。 不过，既然消费贷款的增长源于房贷下降产生的缺口，也就是说增长主要依赖的是有房群体和有实力购房的群体，这与过去几年依赖下沉用户、边缘群体的增长逻辑是完全不同的。 这个时候，考验的不再是谁敢下沉、谁敢放贷，而是谁能有效激活中高收入群体的借贷欲望。靠什么激活呢？消费场景。 过去几年的消费金融，是现金贷的风口；未来几年的消费金融，得场景者得天下。鉴于不同消费贷款机构对场景的把控力差异很大，新一轮的洗牌开始了。
2020年8月13日中国银行保险报发布中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清专访《银保监会主席郭树清：千方百计保护市场主体，备足抵御风险“弹药”》，以下为全文： 今年以来，面对错综复杂的经济形势，特别是新冠肺炎疫情带来的严峻考验，中国银保监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，全力支持经济社会恢复发展，持续深化改革扩大开放，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。 7月28日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清表示，今年上半年虽暂遇困难，但我国金融业整体运行平稳。金融业大力支持经济社会恢复发展，不断增强服务实体经济力度，银行业保险业继续深化改革发展。在特殊关键时期，银保监会将保持清醒头脑、未雨绸缪，一方面要做好银行不良贷款较大反弹的准备，提高风险抵御能力；另一方面继续加大对普惠型小微企业等的支持力度，让金融更好服务实体经济，千方百计保护市场主体，为经济发展积蓄基本力量。 有效应对疫情冲击 千方百计保护市场主体 中国银行保险报：为有效应对疫情冲击，支持经济社会恢复发展，银保监会主要采取了哪些政策措施?下一步对支持小微企业、服务实体经济方面有何进一步措施？ 郭树清：新冠肺炎疫情给我国经济带来严峻考验，疫情发生后，在党中央、国务院坚强领导下，金融委靠前指挥，金融管理部门与各部门各地方密切配合，采取一系列有力政策举措，增加有效资金供给，优化信贷投向结构，降低企业融资成本，千方百计助企业纾困，全力支持疫情防控和经济社会恢复发展，取得明显成效。 今年上半年累计新增人民币贷款12.09万亿元，同比多增2.42万亿元。资金重点投向制造业、基础设施、科技创新、小微三农等重点领域和薄弱环节。上半年新增制造业贷款创历史新高，已超过之前4年增量之和。企业信用贷款同比增长13.8%，中长期贷款同比增长13.4%，均高于贷款平均增速。金融机构积极参与债券市场投资，上半年非金融部门债券净融资达7.12万亿元。保险业充分发挥保障作用，上半年赔付支出6308亿元，保险资金运用余额同比增长15.9%，有力支持企业和居民恢复生产生活。 6月末，普惠型小微企业贷款同比增长28.4%，上半年新发放普惠型小微企业贷款利率5.94%，较上年下降0.76个百分点。值得一提的是，政府工作报告关于5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%的要求，五大国有银行以52%的贷款增速超额完成。小微企业融资难融资贵是世界性难题，一组权威数据显示，中国2/3的小微企业都能获得银行贷款支持，中国的水平在世界也是数一数二的。 大型银行充分运用互联网大数据、云计算这些高科技的手段，精准地收集到了小微企业的信息。以建设银行为例，一个针对小微企业的“惠懂你”产品，3分钟的时间基本可以决定是否放贷，不良率控制在1%以下。借助科技手段，大型银行就有条件把利率降下来，把费用减掉，而且扩大规模。另外，还有一些民营银行线上直接放贷，效果也很好。我们鼓励政策性银行跟他们合作，政策性银行提供资金，让他们去放贷，成本比较低，放的面也更宽，受益的企业就会更多。 今年以来，金融管理部门三次降低存款准备金率，增加1.8万亿元再贷款再贴现额度。及时出台小微企业信用贷款支持计划和阶段性延期还本付息政策，银行业金融机构已对2.46万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实施延期，并提供3.66万亿元其他再融资支持。发挥政策性金融逆周期调节作用，今年政策性银行信贷规模比去年多增加将近1万亿元。推动产业链协同复工复产，对97.1万户产业链核心企业和上下游企业融资余额达41.8万亿元。制定发布了小微企业金融服务监管评价办法，发挥监管评价“指挥棒”作用，督促商业银行进一步提升小微企业金融服务水平。 这一系列信贷政策的出台，就是为了向因疫情暂时遇到困难但仍有前景的企业进行纾困。对于那些因疫情打击突然中断的企业，今后还有希望恢复和发展的，我们要用财政、金融和就业等各方面的政策结合起来帮扶。其中，金融只是一个方面，金融可以提供更多流动性，但如果企业出现不可持续的本金亏损，贷款实际是增加企业债务负担。所以，金融管理部门要和地方政府合作，将优秀的企业筛选出来，金融机构通过大数据进行验证，利用多种手段去扶持企业，这样经济大循环才能更快恢复正常。 下一步金融管理部门将认真贯彻落实习近平总书记7月21日在企业家座谈会上的讲话精神，紧扣“六稳”“六保”要求，把稳企业保就业和服务民营、小微企业更好结合起来，全力以赴促进经济社会恢复正常循环。千方百计降低企业融资成本，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。 不良率反弹是必然 尽早加大处置力度 中国银行保险报：今年以来，银行业不良贷款面临较大反弹压力。银保监会如何看待行业面临的风险？将采取哪些应对措施？ 郭树清：上半年，受新冠肺炎疫情等因素影响，银行业新形成不良贷款较去年同期有所上升。6月末商业银行不良贷款率1.94%，较年初上升0.08个百分点。 当前经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良上升压力较大。 对此，银保监会密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类。督促银行运用预期信用损失法评估贷款风险，真实反映企业经营变化。对表内外承担信用风险的各类资产，一律严格要求审慎分类。政策导向上，不简单将不良率高低作为经营好坏的评价标准。二是备足抵御风险“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本，提前加大拨备提取，提高未来风险抵御能力。三是加大不良处置力度。在充分揭示风险前提下，研究分阶段下调拨备覆盖率的监管要求，释放资源全部用于处置不良。根据账销、案存、权在原则，在涉农、普惠等考核中，允许将已处置的不良贷款还原计算。允许保险资产管理公司、金融资产投资公司等作为新主体，与银行合作探索新的处置方式。有序开展单户对公和批量个人不良贷款转让试点，探索建立统一的不良资产交易平台。四是严控增量风险。督促银行加强内部控制和风险管理，做好贷款“三查”，在化解存量不良同时，防止新增不良过快上升，减少贷款损失。 当期不良率虽然并不严重，但一定要把信贷风险损失现在就考虑进去，要未雨绸缪。现在的银行和过去的银行不一样的地方，正是它能够提前把这个不良贷款损失考虑进来。所以我们看到今年第二季度银行的利润有所下降。为什么？最主要是增加了拨备。监管部门要求银行把贷款不良做得更实，分类分得更准，现在就开始加大处置力度。上半年银行业不良处置额比去年同期增长18.9%，预计全年银行业要处置3.4万亿元，而去年全年该数据为2.3万亿元。明年的处置力度会更大，今年尤其要控制好新增贷款的质量。 步稳蹄疾 深化金融领域关键性改革 中国银行保险报：今年上半年，尽管受到新冠肺炎疫情冲击，银行业保险业改革开放力度不减。接下来银保监会还将从哪些方面进一步推动银行业保险业深化改革开放？ 郭树清：近年来，银保监会紧紧围绕金融供给侧结构性改革，逐步将重点机构重点领域改革引向深入，推动银行业保险业高质量发展。在深化改革方面，上半年，银保监会联合多部委下发了中小银行深化改革和补充资本相关文件，全面部署推进城商行、农信社改革和风险化解工作。推动大型银行保险机构提升综合金融服务能力，优化政策性金融机构、信托公司、金融资产管理公司管理体制机制。引导保险回归风险保障本源，车险综合改革方案已公开征求意见，中国农业再保险公司即将批复筹建，研究发展养老保险第三支柱，完善我国养老保障体系。 在稳步扩大金融对外开放方面，推动34条对外开放措施陆续落地，形成一批有示范性的实例。如逐步放宽外资投资银行保险机构股比限制，首家外资控股的理财公司、首家外资独资保险控股公司等均获准设立。上半年又批复友邦保险在内地设立首家外资独资寿险公司。与此同时，不断完善高水平对外开放的制度环境，外资银行管理条例、外资保险公司管理条例等配套法规制度完成修订。 下一步，银保监会将下更大气力深化金融领域关键性改革。即将采取的几项重点举措包括：一是大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构树立价值投资理念，做真正的专业投资、价值投资，成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。二是以加快中小银行改革为突破口，提升金融机构体系稳健性。拓宽风险处置和资本补充资金来源，加快补充资本，因地制宜、分类施策，把深化改革与化解风险、完善治理结合起来。三是以公司治理为抓手，完善现代金融企业制度。积极探索中国特色公司治理模式，推动把党的领导融入公司治理各环节。调整优化股权结构，严格股东资质管理，规范股东行为和关联交易，严防大股东操纵和内部人控制，强化履职监督和信息披露。四是促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放。鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作，拓展开放广度和深度。完善配套制度和基础设施建设，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。稳步推进人民币国际化，逐步拓展计价结算、交易和储备功能，提高人民币可自由使用程度。深化与港澳金融合作，坚决维护香港金融稳定。 特别是在公司治理方面，下一步要对银行、保险、信托机构股权结构进行调整优化。其中，要坚持社会资本在中小金融机构中为主的格局不变；也要坚持农信社、农商行县域法人的地位总体不变，服务县域经济、服务“三农”、服务小微企业的定位不变。但对于大股东操纵，将金融机构变为“提款机”的行为，对于股权过于分散、内部人控制的行为要坚决矫正。
还没来得及在“老三板”正式挂牌，乐视退又摊上事儿了。 上证报记者获悉，重庆市地方金融监督管理局日前给乐视退下发行政监管措施决定书（渝金监发【2020】43 号），涉嫌违规主体为乐视旗下的重庆乐视小额贷款有限公司。 不查不知道，一查吓一跳。根据几份近期披露的裁判文书，乐视小贷2018年资金出借的年利率一度达到15%！ 详情请扫二维码↓
2020年8月13日金融时报发布中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清专访《郭树清：未雨绸缪 应对潜在金融风险》，以下为全文： 我国金融市场基本稳定，经受住了复杂情形考验。疫情暴发以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，我国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。 金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。 2/3以上的小微企业能拿到银行贷款，这个比例在全世界都是数一数二的。 下半年，我们将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场，提供更多的直接融资，来支持小微企业。 我们持续加大了不良贷款处置力度，今年全年预计银行业要处置3.4万亿元，明年的处置力度会更大。 中国开放的大门不会关上。尽管现在有这样那样的问题，特别是外部的环境不那么好，但这不会改变我们对外开放的大趋势。 疫情突如其来，各行各业不同程度受到影响。为抗击疫情，支持企业复工复产，金融业始终将“托住经济盘”置于重要位置，讲求“顾大局”，着力六保六稳。 近日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清接受了《金融时报》记者的采访，他提到，为有效应对疫情冲击，支持经济社会恢复发展，货币金融方面的政策发挥了重要作用，下一步也将继续在稳企业保就业方面发力。他同时强调，金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。 记者：当前经济金融环境正经历深刻变化，上半年银行业保险业的整体运行情况如何？ 郭树清：年初以来，面对错综复杂的经济形势，特别是新冠肺炎疫情带来的严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，全力支持经济社会恢复发展，持续深化改革扩大开放，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。 当前，我国金融业运行平稳，风险整体可控。截至二季度末，我国金融业总资产约340万亿元，同比增长10%。具体来看，银行业总资产308.9万亿元，同比增长9.7%，其中，人民币贷款同比增长13.2%，企业债券投资同比增长28.5%。与此同时，脱实向虚、层层嵌套、结构复杂的高风险影子银行业务则在持续收缩。保险业总资产21.98万亿元，同比增长12.7%，其中债券投资同比增长16.5%，长期股权投资同比增长18.2%，激进的中短期投资理财型业务得到遏制，保险保障功能进一步增强。 我国金融市场基本稳定，经受住了复杂情形考验。疫情暴发以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，我国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。 同时，我们也必须看到，金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。金融管理部门将根据新形势和新情况，保持监管定力，优化监管措施，依法处置违法违规行为，切实提高防范化解金融风险能力水平，持续深化金融改革开放，促进提升服务实体经济质效，推动金融和国民经济相互促进，实现高质量发展。 记者：为有效应对疫情冲击，支持经济社会恢复发展，金融部门上半年推出了不少政策举措，实施的效果如何？ 郭树清：一季度我们的国内生产总值同比下降6.8%，到二季度就恢复了正增长，达到3.2%。3.2%超出了大家的预期，这其中宏观政策的对冲力度应该说是很大的，有财政、税收方面的政策，有社保、就业方面的政策，货币金融方面的政策也发挥了重要作用。 今年以来，我们三次降低存款准备金率，增加1.8万亿元再贷款再贴现额度。及时出台小微企业信用贷款支持计划和阶段性延期还本付息政策，银行业金融机构已对2.46万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实施延期，并提供3.66万亿元其他再融资支持。发挥政策性金融逆周期调节作用，今年政策性银行信贷规模比去年多增加将近1万亿元。推动产业链协同复工复产，对97.1万户产业链核心企业和上下游企业融资余额达41.8万亿元。制定小微企业金融服务监管评价办法，上半年新发放普惠型小微企业贷款利率5.94%，较上年下降0.76个百分点。强化农业保险和扶贫小额信贷服务，贫困地区基础金融服务覆盖率超过99%。阶段性下调中小银行拨备覆盖率监管要求，释放5200亿元信贷资金。优化保险公司权益类资产配置安排，为直接融资提供稳定的中长期资金来源。近来，针对南方地区洪涝灾害，我们又专门出台政策，指导金融机构加强应急应对，全力支持防汛救灾和恢复重建。 记者：未来将重点支持实体经济的哪些领域？ 郭树清：首先是做好对普惠型小微企业的支持。党中央国务院对中小微企业非常关注，习近平总书记最近专门主持召开了企业家座谈会。《政府工作报告》提出，强化对稳企业的金融支持；大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。实际上，上半年大型商业银行普惠型小微企业贷款增速已达50%以上。 根据中小企业协会统计，全国3000多万家小微企业，现在有2000多万家获得了银行贷款，我们统计的数字是2360多万家能够拿到银行贷款。2/3以上的小微企业能拿到银行贷款，这个比例在全世界都是数一数二的。 大型银行充分运用互联网大数据、云计算这些高科技的手段，精准地收集到了小微企业的信息。以建设银行为例，一个针对小微企业的“惠懂你”产品，三分钟的时间基本可以决定是否放贷，不良率控制在1%以下。借助科技手段，大型银行就有条件把利率降下来，把费用减掉，而且扩大规模。另外，还有一些民营银行线上直接放贷，效果也很好。我们鼓励政策性银行跟他们合作，政策性银行提供资金，让他们去放贷，成本比较低，放的面也更宽，受益的企业就会更多。 下半年，我们将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场，提供更多的直接融资，来支持小微企业。银保监会、人民银行已研究了一些储备性的政策，根据市场的情况会及时出台实施。现在比较突出的问题集中在服务业，因为防控疫情的需要，一些地方的住宿和餐饮、旅游和文化，以及批发零售、交通运输等，还没有完全恢复到正常状态。这些领域的部分企业还很困难，所以金融服务特别关注了这些行业领域，我们也正在采取一些特殊的办法，比如说应急性的贷款和融资，正在一些省份进行试点。 记者：今年以来，银行业不良贷款面临较大反弹压力。请问银保监会将采取哪些应对措施？ 郭树清：当前，经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良上升压力较大。对此，我们密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类。二是备足抵御风险“弹药”。要求银行采取多种方法补足资本，提前加大拨备提取，提高未来风险抵御能力。三是加大不良处置力度。四是严控增量风险。督促银行加强内部控制和风险管理，在化解存量不良同时，防止新增不良过快上升，减少贷款损失。 对于不良贷款上升，我们要求银行机构未雨绸缪。我们持续加大了不良贷款处置力度，今年全年预计银行业要处置3.4万亿元，去年是2.3万亿元。明年的处置力度会更大，因为更多的贷款延期，明年才暴露出来，所以要把新的问题和老的问题结合起来，一起处置，当然我们更要控制好新增贷款的质量。 从企业角度来说，金融支持只是一个方面，可以提供很多的流动性，但是如果它本金没有了，一味贷款等于是给企业增加债务，本息偿付负担更重了，企业没有积极性。所以要采取和各级地方政府合作的方式，地方把一些优秀企业筛选出来，通过大数据验证和金融机构合作，多种手段扶持企业，这样经济大循环也会更正常、更容易一些。 记者：请问接下来将从哪些方面进一步推动银行业保险业深化改革开放？ 郭树清：上半年我们联合多部委下发了中小银行深化改革和补充资本相关文件，全面部署推进城商行、农信社改革和风险化解工作。同时推动大型银行保险机构提升综合金融服务能力，优化政策性金融机构、信托公司、金融资产管理公司管理体制机制。引导保险回归风险保障本源，车险综合改革方案已公开征求意见，中国农业再保险公司即将批复筹建，研究发展养老保险第三支柱，完善我国养老保障体系。此外，稳步扩大金融对外开放。34条对外开放措施陆续落地，形成了一批有示范性的实例。 下一步，我们将下更大气力深化金融领域关键性改革，大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。以加快中小银行改革为突破口，提升金融机构体系稳健性。以公司治理为抓手，完善现代金融企业制度。促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放，鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作，拓展开放广度和深度等。 疫情期间，放眼全世界中国是少有的不断有外商投资的金融机构落户的国家，许多国际著名的机构都表达了落户的意向。中国开放的大门不会关上。尽管现在有这样那样的问题，特别是外部的环境不那么好，但这不会改变我们对外开放的大趋势。文章来源：银保监会
近日，央行上海总部发布《2020年7月份上海货币信贷运行情况》，数据显示，7月份人民币贷款减少84亿元，外币贷款增加3亿美元；人民币个人消费贷款增加185亿元，境内非金融企业固定资产贷款增加102亿元；人民币存款增加5427亿元，外币存款增加47亿美元；人民币个人和非金融企业定期存款分别增加336亿元和134亿元。 2020年7月份上海货币信贷运行情况 一、人民币贷款减少84亿元，外币贷款增加3亿美元 7月末，上海本外币贷款余额8.19万亿元，同比增长5.9%；人民币贷款余额7.52万亿元，同比增长5.1%，增速比上月末高0.3个百分点。 7月份，人民币贷款减少84亿元，同比少减207亿元。分部门看，住户部门贷款增加244亿元，其中，短期贷款增加16亿元，中长期贷款增加228亿元；企（事）业单位贷款减少289亿元，其中，短期贷款减少225亿元，中长期贷款增加175亿元，票据融资减少209亿元；非银行业金融机构贷款减少31亿元。 7月末，外币贷款余额954亿美元，同比增长14.3%。当月外币贷款增加3亿美元，同比多增25亿美元。 二、人民币个人消费贷款增加185亿元，境内非金融企业固定资产贷款增加102亿元 7月份，人民币个人消费贷款增加185亿元，同比多增30亿元；其中，个人住房贷款增加116亿元，同比多增20亿元；个人汽车消费贷款增加14亿元，同比多增29亿元；个人其他消费贷款增加55亿元，同比少增19亿元。 7月份，人民币境内非金融企业固定资产贷款和贸易融资分别增加102亿元和26亿元，同比分别多增118亿元和86亿元；票据融资、经营贷款、融资租赁和并购贷款分别减少209亿元、169亿元、27亿元和8亿元，同比分别少减41亿元、90亿元和多减32亿元、22亿元。 三、人民币存款增加5427亿元，外币存款增加47亿美元 7月末，上海本外币存款余额14.99万亿元，同比增长17.4%；人民币存款余额14万亿元，同比增长17.9%，增速比上月末高6.5个百分点。 7月份，人民币存款增加5427亿元，同比多增7502亿元。其中，住户存款减少23亿元，同比少减39亿元；非金融企业存款减少1016亿元，同比少减643亿元；财政性存款增加604亿元，同比多增245亿元；非银行业金融机构存款增加5695亿元，同比多增5951亿元。 7月末，外币存款余额1427亿美元，同比增长9.5%。当月外币存款增加47亿美元，同比多增86亿美元。 四、人民币个人和非金融企业定期存款分别增加336亿元和134亿元 分部门看，7月份人民币个人存款中定期存款增加336亿元，同比多增254亿元；结构性存款、通知存款和活期存款分别减少146亿元、125亿元和123亿元，同比分别多减21亿元、66亿元和85亿元；大额存单增加20亿元，同比少增111亿元。 人民币境内非金融企业定期存款和结构性存款分别增加134亿元和128亿元，同比分别少增48亿元和82亿元；协定存款、活期存款、保证金存款和通知存款分别减少558亿元、421亿元、282亿元和28亿元，同比分别少减151亿元、316亿元、87亿元和187亿元；大额存单增加11亿元，同比多增32亿元。
中国人民银行上海总部今日发布的2020年7月份上海货币信贷运行情况显示，7月份，人民币贷款减少84亿元，同比少减207亿元。分部门看，住户部门贷款增加244亿元，其中，短期贷款增加16亿元，中长期贷款增加228亿元；企（事）业单位贷款减少289亿元，其中，短期贷款减少225亿元，中长期贷款增加175亿元，票据融资减少209亿元；非银行业金融机构贷款减少31亿元。 具体数据如下： 一、人民币贷款减少84亿元，外币贷款增加3亿美元 7月末，上海本外币贷款余额8.19万亿元，同比增长5.9%；人民币贷款余额7.52万亿元，同比增长5.1%，增速比上月末高0.3个百分点。 7月份，人民币贷款减少84亿元，同比少减207亿元。分部门看，住户部门贷款增加244亿元，其中，短期贷款增加16亿元，中长期贷款增加228亿元；企（事）业单位贷款减少289亿元，其中，短期贷款减少225亿元，中长期贷款增加175亿元，票据融资减少209亿元；非银行业金融机构贷款减少31亿元。 7月末，外币贷款余额954亿美元，同比增长14.3%。当月外币贷款增加3亿美元，同比多增25亿美元。 二、人民币个人消费贷款增加185亿元，境内非金融企业固定资产贷款增加102亿元 7月份，人民币个人消费贷款增加185亿元，同比多增30亿元；其中，个人住房贷款增加116亿元，同比多增20亿元；个人汽车消费贷款增加14亿元，同比多增29亿元；个人其他消费贷款增加55亿元，同比少增19亿元。 7月份，人民币境内非金融企业固定资产贷款和贸易融资分别增加102亿元和26亿元，同比分别多增118亿元和86亿元；票据融资、经营贷款、融资租赁和并购贷款分别减少209亿元、169亿元、27亿元和8亿元，同比分别少减41亿元、90亿元和多减32亿元、22亿元。 三、人民币存款增加5427亿元，外币存款增加47亿美元 7月末，上海本外币存款余额14.99万亿元，同比增长17.4%；人民币存款余额14万亿元，同比增长17.9%，增速比上月末高6.5个百分点。 7月份，人民币存款增加5427亿元，同比多增7502亿元。其中，住户存款减少23亿元，同比少减39亿元；非金融企业存款减少1016亿元，同比少减643亿元；财政性存款增加604亿元，同比多增245亿元；非银行业金融机构存款增加5695亿元，同比多增5951亿元。 7月末，外币存款余额1427亿美元，同比增长9.5%。当月外币存款增加47亿美元，同比多增86亿美元。 四、人民币个人和非金融企业定期存款分别增加336亿元和134亿元 分部门看，7月份人民币个人存款中定期存款增加336亿元，同比多增254亿元；结构性存款、通知存款和活期存款分别减少146亿元、125亿元和123亿元，同比分别多减21亿元、66亿元和85亿元；大额存单增加20亿元，同比少增111亿元。 人民币境内非金融企业定期存款和结构性存款分别增加134亿元和128亿元，同比分别少增48亿元和82亿元；协定存款、活期存款、保证金存款和通知存款分别减少558亿元、421亿元、282亿元和28亿元，同比分别少减151亿元、316亿元、87亿元和187亿元；大额存单增加11亿元，同比多增32亿元。
记者昨日获悉，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清日前接受媒体采访时表示，将下更大气力深化金融领域关键性改革，大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构树立价值投资理念，成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。 郭树清介绍说，下半年，将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与债券等资本市场，提供更多的直接融资，以支持小微企业。银保监会、人民银行已研究了一些储备性的政策，会根据市场情况及时出台实施。 根据市场情况出台储备性政策 今年上半年，我国新增人民币贷款12.09万亿元，同比多增2.42万亿元。截至6月末，普惠型小微企业贷款同比增长28.4%，科研技术贷款同比增长26.95%。企业信用贷款同比增长13.8%，中长期贷款同比增长13.4%，均高于贷款平均增速。 郭树清表示，资金重点投向制造业、基础设施、科技创新、小微三农等重点领域和薄弱环节。上半年新增制造业贷款创历史新高，超过之前4年增量之和，贷款总量和结构都有了很大优化。 在直接融资方面，今年上半年，银行业企业债券投资同比增长28.5%，保险业债券投资同比增长16.5%，长期股权投资同比增长18.2%。郭树清认为，这个增长幅度近年少有，为推动金融业结构调整优化和支持实体经济发展发挥了重要作用。 今年的政府工作报告要求，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。郭树清表示，上半年大型商业银行普惠型小微企业贷款增速已达50%以上。“目前已有2360多万家小微企业获得银行贷款，这个水平在全世界都是数一数二的，关键在于银行的经营管理能力、风险控制能力有了较大提高。”郭树清表示，下半年，将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场，提供更多的直接融资，来支持小微企业。 此外，郭树清透露，面对疫情的持续影响，银保监会、人民银行已研究了一些储备性的政策，会根据市场情况及时出台实施。 预计今年处置不良贷款3.4万亿元 “新冠肺炎疫情发生以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，我国股、债、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。”郭树清表示，当前我国金融业运行平稳，风险整体可控，主要指标处于合理区间。 郭树清指出，必须要看到，当前金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大，包括存量风险尚未得到彻底解决、不良资产上升压力加大、资金面宽松背景下市场乱象极易反弹回潮等，对此一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。 “当前，经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良贷款上升压力较大。”郭树清说，对此将密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类；二是备足抵御风险“弹药”；三是加大不良贷款处置力度；四是严控增量风险。 郭树清表示，对于不良贷款上升，银行机构要未雨绸缪。“我们持续加大了不良贷款处置力度，今年全年预计银行业要处置3.4万亿元，去年是2.3万亿元。明年的处置力度会更大，因为更多的贷款延期，明年才暴露出来，所以要把新的问题和老的问题结合起来，一起处置，当然我们更要控制好新增贷款的质量。” 将深化金融领域关键性改革 在推动银行业保险业深化改革开放方面，郭树清表示，下一步，将下更大气力深化金融领域关键性改革，大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和保险公司等机构成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。以加快中小银行改革为突破口，提升金融机构体系稳健性。以公司治理为抓手，完善现代金融企业制度。促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放，鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作，拓展开放广度和深度等。 “疫情期间，放眼全世界，中国是少有的不断有外商投资金融机构落户的国家，许多国际著名的机构都表达了落户的意向。中国开放的大门不会关上。尽管现在有这样那样的问题，特别是外部的环境不那么好，但这不会改变我们对外开放的大趋势。”郭树清表示。
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