山松/文2020年“炒股不如买基金”再次应验,公募基金以整体出色的业绩完胜市场,从过去三年来看,公募基金的长跑成绩更是使得这一理念深入人心。银河证券数据显示,截至12月25日,股票基金、混合基金的年内平均收益分别达到39.01%、43.17%,过去三年平均收益分别达到49.76%、60.8%,显著跑赢沪深300同期上涨23.08%和25.09%的表现,其中优秀基金经理的业绩更是遥遥领先,如金牛名将袁芳管理的工银瑞信文体产业混合过去三年收益率达146.77%,高居同类第一,成立5年来年化收益率高达29.56%。在新年投资布局之际,袁芳再度“挂帅”,拟执掌三年期新品——工银瑞信圆丰三年持有期混合基金(代码:011006),该基金将于2021年1月11日重磅首发,投资者可前往工商银行、招商银行、中国银行、华泰证券、山西证券、天天基金等大代销渠道及工银瑞信基金直销渠道进行认购。袁芳是工银瑞信投研团队的“王牌”基金经理之一,也是市场上管理规模与业绩双双居前的女将。她拥有13年证券从业经验,担任过交易员、研究员及基金经理,投资能力圈广,择股能力突出,尤为擅长大消费和大文体行业,并进一步拓展至科技领域乃至全市场。在投资操作上,袁芳拥有一套独到的投资平衡术,市场适应能力强,配置分散灵活,所管理产品具有显著的均衡风格特征,各市场环境稳定发挥,震荡市尤为突出。从过往持仓来看,袁芳主要持有大消费和大科技板块中的优质个股,其前十大重仓股市值占比一般不高于40%,持股权重较为分散,且换手率较低,这也显示出其良好的选股能力和长期投资风格。银河证券数据显示,截至12月25日,袁芳管理时间较长的两只代表作基金工银文体产业股票和工银新生代消费混合今年以来收益分别达74.3%和58.98%,过去两年均实现了逾150%的收益。更长期来看,工银文体产业股票自2015年末成立以来,已累计实现264.23%的投资回报。在获得良好收益的同时,袁芳还展现出控制回撤的出色能力,如工银文体产业过去三年最大回撤为-20.43%,远远低于同类可比基金平均-32.09%的最大回撤表现,年化波动率、近一年、近两年、近三年、成立以来夏普比率(年化)表现均优于同类平均。持续良好的业绩获得市场和机构的高度认可,工银文体产业客户数从成立之初的4182户增至近11万户,规模从4.3亿增至105亿元。公开信息显示,工银文体产业是2020年前三个季度最多公募FOF重仓持有的股票型基金,也是同时获得海通、银河、晨星三大机构三年期五星评级的产品,袁芳也在5年时间里实现了金牛奖、明星基金奖、金基金奖三大权威奖项“大满贯”。即将新发的工银瑞信圆丰三年持有期为混合型基金,投资范围灵活,“三年之约”恰好与袁芳全面的能力圈和长跑投资实力非常契合。该基金股票资产占基金资产的比例为60%-95%,其中最高50%的股票资产可以投资于港股通投资标的,风险收益特征明确,且具有一定的灵活性,可以兼顾港股市场上的优秀标的。业内人士表示,三年持有期的设置有利于降低资金进出造成的流动性影响,让基金经理专注于投资和研究,获取长期收益;另一方面,可以引导投资者由中短期投资转向长期投资,规避追涨杀跌、频繁交易等行为。值得一提的是,工银瑞信强大的权益投研平台是新基金运作的坚实后盾。近年来,工银瑞信积极发展权益投资,持续全面提升投研“软硬”实力,加强投研互动,提升投研一体化水平;构建了更优化的考核评价机制,帮助投资经理做出更科学稳健的投资决策。据银河证券《基金管理人股票投资主动管理能力评价汇总表(算术平均)》显示,从2019年1月至2020年11月的最近两年期间,工银瑞信主动股票投资管理能力位列大中型基金公司首位。今年以来截至12月25日,工银瑞信旗下12只主动权益基金实现收益翻倍,是全市场“翻倍基”数量最多的基金公司。
吴立骏收到处罚告知书不满半年,富控互动又遭遇新一轮监管。2020年12月28日晚间,*ST富控(600634)公告称公司收到证监会《调查通知书》,公司涉嫌信披违法违规被立案调查。同晚公告还显示,*ST富控董事长沈立扬、董秘唐旺承等8名高管均因个人原因辞职。值得关注的是,这8人上月16日刚被股东大会选举出来,履新尚不满两周。而就在数月前,*ST富控曾以明显违反会计准则的手段编制年报,强行“转正”净资产意图恶意规避退市而被监管处分。上海市东方剑桥律师事务所资深股票索赔律师吴立骏律师提示,*ST富控已涉嫌虚假陈述,适格投资者可加微信jiti515报名依法索赔争取赔偿。2020年8月24日,*ST富控2019年报姗姗来迟,2019年净利润为43.13亿元,期末净资产7.51亿元,与公司4月年度经营业绩公告中净利润-1.41亿元、净资产-36.74亿元的数值差异达到44亿元。对此*ST富控称,公司2019年投资收益发生额30.44亿元,确认投资收益的主要原因为已与部分债权人进行和解,故冲回对中技桩业担保确认的预计负债12.85亿元、冲回富控互动作为共同债务人确认的预计负债6.01亿元、冲回表内金融机构借款利息及罚息11.06亿元。当日上交所就下达了监管工作函,认为*ST富控涉嫌违反会计准则、在年报中披露虚假财务信息,要求尽快纠正。8月26日,上海证监局要求*ST富控针对有关冲回预计负债、冲回坏账准备等事项进行说明。11月13日,上海证监局对富控互动下达采取责令改正措施的监管决定,指出相关债权人于年报披露日尚未与公司或第三方签订有关债权债务转让或豁免的协议,也未作出减免债务的承诺,或相关协议未生效。公司对所涉预计负债、应付利息及罚息冲回的会计处理不符合《企业会计准则》相关规定,存在定期报告信息披露不准确的情况。11月18日,*ST富控再收上交所纪律处分决定书,指出年审机构对公司2019年财报出具否定意见,公司未按相关监管要求及时予以纠正;公司业绩预告、年度经营业绩及年度报告等有关2019年净资产、净利润等重要财务数据多次前后披露不一致,严重影响了投资者合理预期及对公司股票是否被暂停上市的判断。上交所决定,对富控互动和9名责任人予以公开谴责,对3名责任人予以通报批评,并公开认定时任董事长杨影、时任总经理李欣终身不适合担任上市公司董事监高,另7人分别在10年内、3年内不适合担任上市公司董事监高。在按《企业会计准则》相关规定纠正会计处理事项后,11月24日晚,*ST富控发布2019年报更正版,2019年公司净利润12.53亿元、期末净资产-23.09亿元,均较更正前减少约30.6亿元。由于2018、2019年连续两年净资产为负,公司股票于2020年11月25日开市起停牌,2020年12月9日起暂停上市。而在退市之外,*ST富控还需面对前后两轮涉嫌信披违法违规带来的投资者民事索赔诉讼。早在2018年1月17日,公司就收到了证监会调查通知书。2020年6月24日,证监会对*ST富控下达行政处罚事先告知书。经查明,2014年至2018年上半年,富控互动及其子公司与颜静刚等关联方进行提供资金、日常购销、购买股权等业务,隐瞒关联交易涉及金额超70亿元;靠持续多年在子公司对外的专利使用费和技术服务费收入上做手脚,*ST富控2013-2015年报虚增利润总额超3亿元;期间*ST富控及其子公司还有向颜静刚及颜静刚控制的公司提供担保的行为,对应定期报告未披露当期新增对外担保金额合计超过180亿元。证监会拟决定,对*ST富控责令改正,给予警告,并处以60万元罚款;对公司实控人颜静刚给予警告,并处以60万元罚款;对时任董事长总经理王晓强、时任董事长朱建舟、时任财务总监吕彦东等15人给予警告,并分处3-20万元罚款,拟罚款共265万元。同时,拟对颜静刚采取终身证券市场禁入措施,对吕彦东采取5年证券市场禁入措施,对朱建舟、王晓强采取3年证券市场禁入措施。吴立骏律师指出,*ST富控两度被查带来两段索赔区间,凡(1)2014年8月28日-2018年1月18日间买入富控互动且2018年1月18日仍持有该股而浮亏者;或(2)2020年12月28日晚持有该股而产生浮亏者,可上“追寻胜诉网”发送姓名、电话、股票名称、股票数量提交获赔申请加入索赔预征集。值得一提的是,2017年12月末至2018年3月间,该公司股东总数由3.71万户激增至8.65万户,其中符合索赔条件者可积极报名维权挽损。公开资料显示,上海富控互动娱乐股份有限公司曾用名“中技控股”,2013年12月由中技桩业借壳ST澄海上市,后转型网络游戏开发及应用,2015年6月股价曾创下38元多的历史高点,总市值一度高达220多亿元,如今只剩4亿多元。2020年前三季度,*ST富控营业收入约2.38亿元,净利润亏损16.09亿元,期末每股净资产仅合0.15元。2020年11月24日,*ST富控报收0.82元/股,已连续13个交易日收盘价格低于股票面值。截至2020年9月30日,公司股东总数32528户。(本文由上海市东方剑桥律师事务所吴立骏律师供稿,不代表华夏时报立场。吴立骏律师,熟悉证券领域索赔,证券法、公司法,精通上市公司信息披露相关法律法规和准则。从事投资者维权索赔工作10多年)吴立骏律师团队报名联系方式如下:报名电子邮箱:Jitisu@163.com 报名微信jiti515请股民报名发送4项内容:【股民姓名、电话、股票名称、大致索赔股数】
吴立骏2020年4月初被立案调查的“人造钻石第一股”,以年度严打造假“最后一案”载入A股历史。2020年12月31日晚间,证监会官网通报,经查豫金刚石(ST金刚,300064)涉嫌重大财务造假,2016年至2019年财务信息披露严重不实,连续三年累计虚增利润数亿元,未依法披露对外担保、关联交易合计40亿余元,期间实际控制人还累计占用上市公司资金23亿余元。证监会表示,本案是一起上市公司长期系统性造假的典型案件,涉案金额巨大,违法性质严重,市场影响恶劣,将依法严肃追究相关单位和个人的违法责任。下一步,证监会将按国金委“建制度、不干预、零容忍”的工作方针,紧盯资本市场造假、欺诈等恶性违法行为,综合运用行政处罚、刑事追责、民事赔偿等全方位、立体式追责体系,加大违法成本,净化市场环境,不断促进上市公司质量提升。上海市东方剑桥律师事务所资深股票索赔律师吴立骏律师提示,权益受损的ST金刚投资者可在微信jiti515报名依法索赔争取赔偿。豫金刚石曾以A股新“变脸王”姿态占据财经头条。公开资料显示,豫金刚石成立于2004年,2010年3月登陆深交所创业板,公司主要经营超硬材料产业链的研究、产品开发和市场拓展,主要产品包括人造金刚石单晶、培育钻石饰品、微米钻石线等,曾有“中国最大人造钻石企业”之称,2007-2018年连续实现盈利。2019年4月3日晚,豫金刚石上演“惊天变脸”,将2月底刚发布的业绩快报中的预盈8040.34万元修正为亏损51.51亿元,包括涉讼预计负债确认21.76亿,疫情影响钻石可变现净值带来对存货计提跌价准备约10亿元,对部分应收款预计计提坏账准备并确认减值损失10.30亿元,固定资产及在建工程补充计提资产减值准备约8亿元。在随后发布的2019年报中,年度亏损被定格于51.97亿元,而3位独立董事均表示对该份年报“不保真”。事实上,公司上市9年累计利润不过10亿元出头,加上公司总市值都不够弥补一年的亏损窟窿,可谓“一夜亏回解放前”,甚至有股民天真地追问“亏损单位有没搞错(把万元误作亿元)”。4月4日凌晨,深交所连夜向豫金刚石下发关注函,质询本期坏账计提的合理性、前期计提的充分性,相关会计估计判断和会计处理是否符合企业会计准则,前期披露信息是否真实准确、完整及时等问题。4月7日,证监会以涉嫌信披违法违规为由对其立案调查。4月29日,因业绩预告、业绩快报披露不准确、违规对外提供财务资助的违规行为,豫金刚石及董事长郭留希、总经理刘永奇、财务总监刘国炎被深交所公开谴责,时任财务总监张超伟被通报批评。2019年11月4日,公司股票被实施其他风险警示(ST)。数据显示,ST金刚2020年前三季度实现营收3.06亿元,同比降58.05%;净利润亏损4.81亿元,同比降805.34%;净资产1.03元/股,而2019年三季度末为5.80元/股。这份季报再次被两名公司董事表示了无法确认其真实准确完整的异议。据最新公告,截至12月17日,公司及控股子公司作为被告涉讼64起,案件金额约48.12亿元,已判决公司承担责任的案件(包括借款类、担保、差额补足类及其他案件)金额约22.86亿元;诉讼案件合计已划扣公司及子公司资金33880.06万元形成诉讼损失。截至12月31日,新增两起案件扣划公司土地补偿款4400万元;公司违规对外担保涉讼中已判决生效案件14单,诉讼金额约13.12亿元,占公司2019年经审计净资产的76.25%。吴立骏律师提示,ST金刚不久应会收到证监会正式处罚决定,凡2020年4月3日收盘仍持有该股而产生浮亏的投资者,可上“追寻胜诉网”发送姓名、电话、股票名称、股票数量提交获赔申请,报名委托发起证券虚假陈述民事索赔诉讼,以弥补受损权益。管辖法院应为郑州市中级人民法院,具体索赔适格条件以证监会处罚决定和法院确认为准,投资者获赔前无需支付费用。相当诡异的是,千疮百孔的基本面并未妨碍ST金刚成为年度妖股之一。2015年5月,该股曾上摸21.94元(前复权)的历史最高价,市值一度高达260多亿元;而自去年5月创出1.78元的上市新低后,ST金刚股价反复活跃走高,更在当年10月创出8.67元的全年新高,五个月内最高涨幅接近四倍,在交易所连番问询警告下仍未彻底停止“作妖”。12月31日,ST金刚以5.67元的收盘价结束2020年交易,年内涨幅仍有66%之多,市值66.06亿元。理性投资者在大跌眼镜之余,也不禁对监管持续加压背景下众多博傻者后市能否全身而退捏一把汗。根据12月31日刚刚颁行的《深圳证券交易所股票上市规则(2020年修订)》,上市公司财务造假的退市标准为:连续2年财务造假,营收、净利润、利润、资产负债表虚假记载金额总额达5亿元以上,且超过相应科目两年合计总额的50%。深交所相关通知显示,新规施行后收到行政处罚事先告知书且可能触及重大违法强制退市情形的公司,依据行政处罚决定书认定的事实,公司2015年度至2020年度内的任意连续会计年度财务指标实际已触及原《重大违法强制退市办法》规定的重大违法强制退市情形的,交易所对其股票实施重大违法强制退市。由于截止目前证监会处罚决定还未正式出具,这给ST金刚是否“退A”留下最大悬念。截至2020年11月10日,公司股东人数仍有55843户,较去年3月的2.8万户股东数多出一倍。(本文由上海市东方剑桥律师事务所吴立骏律师供稿,不代表华夏时报立场。吴立骏律师,熟悉证券领域索赔,证券法、公司法,精通上市公司信息披露相关法律法规和准则。从事投资者维权索赔工作10多年)吴立骏律师团队报名联系方式如下:报名电子邮箱:Jitisu@163.com 报名微信jiti515请股民报名发送4项内容:【股民姓名、电话、股票名称、大致索赔股数】
榕悦花园共有产权房项目售楼处外景。 张慧敏 摄见习记者 张慧敏 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 李未来 广州报道1月3日上午,《华夏时报》记者走访广州榕悦花园共有产权房现场时,看到现场来看房的人络绎不绝。“每天都有上千人来看房,我一个人大概要带50批客户。”现场的销售人员对《华夏时报》记者说。“前两天,这屋子里的人多的站都站不下。”负责样板房卫生工作的保洁人员对记者表示。近日,广州市面向符合申购条件且在越秀、荔湾、海珠、天河、白云、番禺六区及黄埔区(房源所在地)稳定就业或长期落户的无房家庭,推出榕悦花园共有产权住房1366套,这是广州市首次推出的市本级共有产权住房项目。对于此前其他城市有部分共有产权房去化困难的问题,本次广州市发布的《广州市市本级共有产权房供应配售实施细则》显示,共有产权住房配售后剩余房源闲置超过9个月以上的,可以申请跨区调配销售,经跨区调配销售后仍有剩余的,可以将剩余房屋转为商品住宅。榕悦花园共有产权房现场,人潮涌动。有人认为这是刚需者的福音,也有人考虑到交通、噪音、未来的共有产权房供应等因素,对该项目持观望态度。售楼处人声鼎沸。 张慧敏 摄看房人络绎不绝。 张慧敏 摄购房者:少奋斗二十年!榕悦花园的宣传单上如此介绍“共有产权房”:“个人与政府按份额共有,个人购买部分产权,代持机构代政府持有部分产权,权益与商品住房权益完全一致。”此外,宣传单上还表示,承购人可以以市场评估价转让产权份额退出,承购人不得将共有产权住房出租或出借给除本人或配偶的直系亲属之外的他人使用。据悉,榕悦花园的开发建设单位与代持机构均为广州城投住房租赁发展投资有限公司。据《广州市共有产权住房管理办法》第十四条规定,本次推出的榕悦花园共有产权住房项目项目均价为1.2万元/平,承购人产权份额比例为55%,具体价格结合房屋楼层、朝向等因素在±10%的范围内调整确定。根据现场工作人员的指导,《华夏时报》记者粗略计算,本次推出的85平最大户型,总价约102万,首付约30万;66平最小户型,总价大约为80万的,首付大约为23万元。榕悦花园的宣传单上更是写着“总价70万元起”。榕悦花园宣传单:总价70万元起。 张慧敏 摄榕悦花园共有产权房位于广州市黄埔区开创大道与黄埔东路的交界地块,属于黄浦区与增城区的交界,目前,该片区的二手房价格普遍在1.5万元/平以上,与榕悦花园只有一路之隔的某精装豪宅更是达到了3.7万/平。“真的少奋斗二十年!”苏秦(化名)在黄埔共有产权住房讨论群里说。安居客数据显示,目前,广州市二手房均价为3.3万元/平,黄浦区二手房均价为2.1万元/平。购房者普遍认为,相比起来,榕悦花园共有产权房是刚需者的福音。“这个地方在2016年就建成了,当时是作为经济适用房,但是当时广州市取消了经济适用房,现在刚好出了共有产权房的政策,所以政府就把这些房子推出来了。”现场的工作人员曾先生对《华夏时报》记者说。他还表示,相对公租房没有房产证,经济适用房交易受限,共有产权房的推出会受到欢迎,因为有一定经济能力的刚需人群是大多数。他说:“共有产权房其实是针对有一定经济实力,但是买房压力大的刚需购房人群,而这些人正是社会中的大多数。”会受到欢迎吗?据现场工作人员介绍,交房标准除了卫生间和厨房有部分软装以外 ,卧室和客厅都为硬装修交付 ,如果需要全部软装交付 ,则要另外签订合同,费用大概在10万元左右。卧室交房标准。 张慧敏 摄卫生间洗手台交房标准。 张慧敏 摄厨房交房标准。 张慧敏 摄精装样板间(按精装标准需要加装修费)。 看房人提供照片精装样板间(按精装标准需要加装修费)。 看房人提供照片“我同事住在榕悦花园附近的小区,每天都塞车。”单双(化名)在购房讨论群里说。有人表示,榕悦花园距离地铁站远,走路二十分钟不一定能到,需要乘坐两站的接驳公交车。高德地图显示,榕悦花园距离最近的地铁站南岗地铁站1.4公里,步行需要24分钟。在榕悦花园样板房现场,《华夏时报》记者观察发现,多位看房者对后续广州市的共有产权房源位置都很关心。“如果说是在白云区上班,榕悦花园到上班地点都要一个小时以上了。”看房者张芯(化名)对《华夏时报》记者说。高德地图显示,从榕悦花园乘公交到广州南站和广州东站都在一个小时以上。《华夏时报》记者从广州南站出发,乘坐四趟地铁和一趟公交,到榕悦花园,用时超过一个半小时。此外,还有人表示,黄埔大道的集装箱货车多,室内隔音效果不好,如果选择远离黄埔大道的房源,则只能选择西北阴面。榕悦花园前的黄埔东路集装箱大型货车较多。 张慧敏 摄榕悦花园附近家居建材五金市场较多。 张慧敏 摄据现场工作人员先生透露,今年下半年番禺大学城附近的新建地铁站将会推出共有产权房,而且房源不比榕悦花园少。记者看到,2020年7月,广州城投集团旗下的公众号“城壹宜居”显示“新造共有产权保障性住房项目z19、z20栋安全顺利封顶”。“新造的共有产权项目就在四号线隔壁,地理位置绝了。”辉勇(化名)在讨论群里说。而以前,如北京的共有产权房正是因为交通、区位等问题,出现“冰火两重天”的现象——城区太抢手,郊区卖不完。广东省住房政策研究中心助理总监罗异铿对《华夏时报》记者介绍:2014年的时候住建部全国选了六个试点城市,之后陆陆续续有几个城市出台了政策。广东省是2018年选了5个试点。目前全国实行(共有产权房政策)的不多,比较成熟的是北京上海。运行机制更灵活:万一卖得不好,可转商品房在榕悦花园共有产权房推出之前的12月24日,广州市住房和城乡建设局印发了《广州市市本级共有产权房供应配售实施细则》(下称《细则》)。“该《细则》重点是指导和规范市本级共有产权住房项目的定价、供应、配售程序,清晰界定了政府部门、代持机构等相关单位的具体职责,明确了申购的流程和要求,确保共有产权住房供应配售工作的落地实施。”罗异铿对《华夏时报》记者表示。在广州市推出共有产权房之际,北京市和福州市的共有产权房面临着一些销售不平均的现象和去化难题。据《华夏时报》记者2020年11月报道,北京市⻔头沟的诺德彩园项目和顺义区的蓝境佳园项目首次销售均未过半,都启动了二次申购;2020年6月,顺义区发布共有产权住房用地供应有关情况的公告表示,2020年顺义区暂不供应共有产权住房用地。据财新相关报道,福州市在2018年推出两个项目共计893套共有产权房,截至2020年5月13日,销售状况并不理想。2020年5月13日,福州市国有房产中心在回答市民相关咨询时透露,原提供福晟钱隆府500套共有产权住房和新榕金城湾393套共有产权住房供应共有产权住房保障家庭,实际销售247套福晟钱隆府共有产权住房,剩余房源由政府全额回购;实际销售131套新榕金城湾共有产权住房,剩余房源由新榕集团用作商品住房出售。而共有产权房经过市场检验后,一些新的与商品房结合的思路出炉,其运行模式也在不断的迭代升级。近日,北京市推出“新型共有产权房”,购房人购买的时候只需要支付个人比例的房款,房屋五年内不得出售,五年后可以再上市交易,届时政府只按照原值取得政府那部分比例的房款。广州市此次的《细则》则提出,销售剩余的共有产权房可以转化为商品住房进行售卖。《细则》第二十四条显示,通过土地出让时“限房价、竞地价”等方式集中新建的共有产权住房配售后剩余房源闲置超过9个月以上的,开发建设单位可以向市住房保障办公室申请跨区调配销售。经跨区调配销售后仍有剩余的,开发建设单位可以向市住房保障办公室提交将剩余房屋转为商品住宅的申请。“共有产权住房申请转商品住宅销售主要有两种情形,一种是限定的最高销售单价超过销售时同地段、同类型商品住宅市场评估价85%的情形,即整个项目转为商品住宅;另一种是经跨区调配销售后仍有剩余的情形,也就是部分房源转为商品住宅,商品住宅和共有产权住房同一个小区。”罗异铿对《华夏时报》记者表示。他还表示,共有产权住房在品质上和商品住宅没有什么差别,只是政府参不参与持有部分产权,以及有没有购房门槛的区别,所以共有产权房转成商品住宅,在销售上就和普通商品住宅一样,受到市场波动以及调控政策影响。对于该《细则》的亮点,罗异铿表示有两个方面:一个是针对申购人,再次强调已经中签但未选房或未签订合同和协议的,3年内不得再次申购共有产权住房,这样一来可以促使符合条件的申购人更谨慎地做决策,按需申购;一个是针对开发建设单位,明确了利用划拨用地建设共有产权住房的补缴土地出让金规则,这可以让很多有意向有土地的单位参与进来,盘活以往闲置的土地资源。
一直以来,“空挂户”是北京二手房市场上长期存在的一个交易难点,居民搬迁后户口却留在原住址,导致的房价贬值和一系列房屋纠纷等问题,将得到根本性解决。2020年12月31日,北京市公安局发布了《关于在户籍派出所设立“公共户”的工作意见(征求意见稿)》,该文件提出在北京全局户籍派出所推动设立“公共户”,符合条件的可以申请在“公共户”落户。有分析指出,该项政策的出台将大大改变北京二手房市场上长期存在的“空挂户”问题,有利于二手房市场秩序的建立,可以避免多种矛盾和纠纷。“空挂户”问题将得到实质性解决所谓“空挂户”,指的是商品房发生产权变更后,居民搬迁,户口却留在原住处的现象。有的购房者花巨资购入房产,却遇到原房主迟迟不迁出户口的问题,形成“空挂户”,在房屋再次转让时,房价会远低于市场价,且较难出手,购房者只能承担由此而造成的房屋贬值损失,这也是北京二手房市场上长期存在的一个交易难点。北京市新提出的“公共户”相关文件将大大改变一直以来的“空挂户”难题。为了推动户籍管理工作理念和机制创新,有效解决暂不具备北京市内迁移条件的北京市户籍人员落户问题,北京市公安局发布了《关于在户籍派出所设立“公共户”的工作意见(征求意见稿)》,公开征集意见时间为2020年12月31日至2021年1月29日。文件规定,户口被登记人符合要求的,可以申请在户口所在地派出所“公共户”落户,全市每一个户籍派出所原则上设立一个“公共户”,主要包括以下六种情形。第一,因房屋产权交易户口须迁出,但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房,户口无法迁出的;第二,因婚姻变化户口须迁出,但本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房,户口无法迁出的;第三,因从原单位离职须从原单位集体户迁出,现单位无集体户,本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房,户口无法迁出的;第四,因房屋所有权或者公有住房承租权发生变更,现权利人或者承租人申请将原户内人员迁出,原户内人员拒不迁出或无法通知,且其本人、配偶或直系亲属在本市没有合法产权住房的;第五,新生儿的父母户口均在本市“公共户”内或其中一方户口在本市“公共户”内,另一方为外省市户籍人员的,可在“公共户”内为新生儿申报出生登记;第六,其他特殊原因在本市无法办理市内迁移的。文件中第一和第四种情况的规定,将从根本上解决“空挂户”造成的二手房交易难题。在推行效果方面,该项政策还具有强制措施的特性。上述文件的起草说明指出,根据“公共户”临时代管户口的特性,实行“双向强制迁移”的管理措施。一方面,公安户籍派出所以年度为单位对“公共户”进行清理,对具备市内户口迁移条件的户内人员动员其迁出,对拒不配合的,依据当事人承诺,实行强制迁移。另一方面,对于房屋所有权已发生转移,房屋权利人强烈要求原户内人员迁出,对拒不迁出或者无法通知的,可根据房屋权利人申请,直接将其户口迁至“公共户”。业内:利好二手房交易上海中原地产市场分析师卢文曦在接受《华夏时报》记者采访时表示,购房者在进行二手房交易的时候,经常会遇到这种问题,二手房里面带着户口,原房主拒不迁走,新户主只能把自己的户口再落在里面,造成两家落户到一个房产上的情况。这样就有着多方面的隐患,最大的问题在于房屋价值的缩水,这个房子很有可能比市场价便宜几十万。如果二手房交易后,房屋产权发生变更,可以强制原房主迁走户口,从而保护交易者的合法权益,有利于维护市场秩序,对于二手房市场是一大利好消息。易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《华夏时报》记者,二手房交易过程中,确实有很多家庭存在困难,在出售房屋后没有新的地方迁入,“公共户”的设立可以解决很多实际问题。因为中国的很多公共资源都和房产相挂钩,比如教育资源,“公共户”设立后有利于解决学位占用的问题。总体来看,新的政策有利于二手房市场秩序的建立,避免各种纠纷。实际上,在北京市出台上述户口管理文件之前,已有多个城市出台了类似政策,2011年,上海市公安局就发布了《关于常住户口“公共户”设立与日常管理工作通知》,规定人民法院判决或房屋出售、房屋拆迁、婚姻变化、家庭矛盾等原因须将户口迁出,而在上海市确无处落户的,经批准可以迁入“公共户”。山东济南、江苏等地也有类似规定。卢文曦表示,上海也有相似的规定,为的是避免在交易过程中的纠纷,在买二手房时,双方一定要在户口迁移方面做出必要的约束,明确户口什么时候迁出,规定迁出后再付最后的尾款等等。“其实‘空挂户’还有一个隐患涉及到拆迁款”,卢文曦分析,很多地方的拆迁政策同户籍相关,规定每户的每个人可以分多少拆迁款,如果拆迁时房子还有原户主的户口,就会产生巨大的利益纠葛,新文件的提出将避免很多房屋纠纷。
12月29日,《中国银保监会办公厅关于促进消费金融公司和汽车金融公司增强可持续发展能力、提升金融服务质效的通知》(以下简称《通知》)发布,针对增强消费金融公司和汽车金融公司可持续发展能力、打好防范化解金融风险攻坚战、更好地服务实体经济,提出两类七项措施。 为加大监管政策支持力度,提升可持续发展能力,《通知》明确,一是适当降低拨备监管要求。在做实资产风险分类、真实反映资产质量,实现将逾期60天以上贷款全部纳入不良以及资本充足率不低于最低监管要求的前提下,消费金融公司、汽车金融公司可以向属地银保监局申请将拨备覆盖率监管要求降至不低于130%,汽车金融公司可以申请将贷款拨备率监管要求降至不低于1.5%。 对于拨备指标下调释放的贷款损失准备,要优先用于不良贷款核销,不得用于发放薪酬和分红。属地银保监局应做好对机构资产风险分类和资本充足率计算准确性的核查工作,同意机构下调拨备指标后应及时报告非银部。 二是拓宽市场化融资渠道。支持消费金融公司、汽车金融公司通过银行业信贷资产登记流转中心开展正常类信贷资产收益权转让业务,进一步盘活信贷存量,提高资金使用效率,优化融资结构,降低流动性风险。相关业务开展要严格执行《中国银监会办公厅关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》的要求。属地银保监局应关注相关基础资产合规性、资本和拨备计提准确性等。 三是增加资本补充方式。支持符合许可条件的消费金融公司、汽车金融公司在银行间市场发行二级资本债券,拓宽资本补充渠道,增强抵御风险能力。发行二级资本债券应符合《商业银行资本管理办法》对二级资本工具的合格标准。