6月12日早盘交易时段，国债期货价格普涨。北京时间9时28分，十年期主力合约上涨0.25%，五年期和二年期主力合约分别上涨0.19%及0.05%。
第十二届陆家嘴论坛下周四开幕，易会满与上海市代市长龚正担任共同轮值主席 第十二届陆家嘴论坛（2020年）将于6月18日至19日举行，论坛主题是“上海国际金融中心2020：新起点、新使命、新愿景”。 本届论坛由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办，中国证监会主席易会满与上海市代市长龚正担任共同轮值主席。 已在黄浦江畔举办了11届的陆家嘴论坛，是上海国际金融中心成长的“见证人”。上海市地方金融监管局局长解冬昨日表示，希望通过集思广益、博采众长，在2020年这一关键的时间节点上，梳理上海国际金融中心建设的经验、成绩和不足，为下一步的建设目标、路径提供新的思路。 求解上海国际金融中心建设新思路 上海国际金融中心建设迈入了关键之年——今年就要基本建成。 回溯过去30年，上海国际金融中心建设取得重要进展。解冬介绍，上海已成为全球金融要素市场和基础设施最齐备的城市之一，集聚股票、债券、期货、货币、票据等各类全国性金融要素市场和基础设施，年成交总额突破1900万亿元，直接融资额超过12万亿元。 上海是中外金融机构最重要的集聚地之一，也是我国金融产品最为丰富、金融开放程度最高的城市之一，自由贸易账户功能不断拓展，原油期货、沪港通、沪伦通、债券通、黄金国际板、国债期货等重大金融产品成功推出，跨境人民币业务、投贷联动、跨境ETF等业务创新层出不穷。 特别是过去一年，在金融进一步对外开放方面，上海有不少实质性动作落地，跑出上海速度。2019年，外资银行保险机构在沪开创多项全国或上海“首家”，比如，首家由外方控股的理财公司、首家外资独资保险控股公司等。 上海银保监局副局长周文杰昨日表示，将支持更多符合条件的外资银行保险机构来沪发展和拓展业务，支持外资积极参与中国金融市场，鼓励中外资银行保险机构在产品、股权、管理和人才培养等方面加大合作，以全方位对外开放推动改革全面深化和经济高质量发展。 人民银行上海总部副主任孙辉表示，将继续大力促进贸易投资自由化、便利化，在自贸区及临港新片区进行更高层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平金融开放，力争建立与国际最高标准和最好水平相一致的金融开放政策和管理制度。 稳步在全市场实行股票发行注册制 去年陆家嘴论坛的最大亮点是上海证券交易所科创板正式开板。黄浦江畔的一记响锣，令资本市场兴奋不已，并见证了科创板速度。 证监会办公厅副主任李钢总结科创板开板一年来的运行情况时表示，开局良好，推进比较顺利。 一是运行基本平稳。截至6月5日，106只科创板股票较发行价平均上涨159%，交易活跃度较高，开通科创板交易权限的投资者达527万，交易秩序良好，市场博弈较为充分。 二是支持科技创新效果逐步显现。科创板上市公司的研发投入与营业收入之比、研发人员占比明显高于其他板块，板块集聚效应正在形成。 三是试点注册制的运转平稳有序。发行上市的包容性明显提高，发行上市审核注册的标准、程序、内容、过程公开透明、高效、可预期。 李钢表示，下一步，证监会将按照错位发展、适度竞争原则，统筹科创板发展与资本市场其他板块改革的关系。支持科创板尽快形成一定规模，树立良好品牌和示范效应。支持科创板在基础制度改革方面先行先试，推动科创板审核提质增效，推进产品创新，提高科创板投融资的便利性，更好发挥“试验田”作用。 注册制改革是这一轮资本市场改革的“龙头”。资本市场已经在科创板试点了增量市场的注册制改革，正在推进创业板存量市场试点注册制改革。 李钢表示，下一步证监会将在市场各方积极参与、共同推动下，稳步推进、分步实施以信息披露为核心的注册制改革，主要工作包括：持续推进科创板试点注册制的制度创新。进一步完善科创板试点注册制的制度规则，提高注册审核透明度，优化工作程序；推进创业板试点存量市场注册制改革平稳落地。当前，创业板改革并试点注册制的主要制度规则已经完成公开征求意见，将尽快向市场发布；在及时总结评估科创板、创业板注册制改革经验基础上，稳步在全市场实行股票发行注册制。 据悉，本届陆家嘴论坛也将专设一场“浦江夜话”，讨论科创板一周年议题。
《国务院关于落实重点工作部门分工的意见》（下称《意见》）昨日正式发布。 两周前召开的国务院常务会议已将《政府工作报告》提出的45个方面51项重点任务逐一分解到相关部委。此次《意见》的发布则意味着各项重点任务有了完成时间表。 上证报记者梳理发现，按照《意见》明确的完成时间表，一批政策将于6月底前出台，主要涉及降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持、推进要素市场化配置改革、稳外资稳外贸等方面。其中，备受市场关注的改革创业板并试点注册制也将于6月底前出台相关政策，年内落地。 一系列稳企业的财税金融政策将出台 稳企业、保市场主体是今年政府工作的重点。从《意见》来看，稳企业的政策落实时间表处于优先完成的位置，多项帮扶企业的财政金融政策将于6月底前出台。 比如，针对降低企业生产经营成本，《政府工作报告》提出降低工商业电价5%的政策延长到今年年底；宽带和专线平均资费降低15%；减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。《意见》明确，上述任务由国家发展改革委等6部门按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进。 对于部分稳企业的金融支持政策，《意见》也要求6月底前出台相关政策，由人民银行、银保监会牵头负责。主要涉及中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底；完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，提高服务精准性。 事实上，有关部委日前已经出台了相关落实政策。6月1日，人民银行等5部门印发了《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》和《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》。此前国资委也连发通知，部署进一步做好中小微企业和个体工商户房租减免工作。 创业板改革6月底前出台相关政策 按照《意见》安排，多项要素市场化配置改革的政策落地进入倒计时，其中包括备受市场关注的改革创业板并试点注册制。 《意见》要求，有关“改革创业板并试点注册制，发展多层次资本市场”的内容由证监会牵头，6月底前出台相关政策，年内落地。 据了解，自4月27日多项创业板改革政策征求意见稿发布之后，证监会和交易所一直在加班加点，根据市场反馈对制度规则加以微调。 6月11日，证监会办公厅副主任李钢在第十二届陆家嘴论坛筹备工作介绍会上透露，当前创业板改革并试点注册制主要制度规则已经完成公开征求意见，将尽快向市场发布。 此外，《意见》还提到，关于“支持企业扩大债券融资”的内容，由人民银行、国家发展改革委、证监会等负责，8月底前出台相关政策，年内持续推进。 近日，人民银行等8部门发布了《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，就引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元、支持金融机构发行小微企业专项金融债券3000亿元、进一步发挥民营企业债券融资工具支持作用等举措作了具体部署。 新版外资准入负面清单6月底前完成 《意见》还明确了大幅缩减外资准入负面清单、推出跨境服务贸易负面清单、在中西部增设自贸试验区、推进新一轮服务贸易创新发展试点等一系列稳外资稳外贸举措的时间节点。 其中，大幅缩减外资准入负面清单的任务，由国家发展改革委、商务部等按职责分工负责，6月底前完成。 从2013年推出第一张外资准入负面清单开始至今，外资准入负面清单已经修订了5次，并且从最初的190条特别措施，压减到了2019全国版的40条、自贸区版的37条。 国家发展改革委副主任宁吉喆在今年全国两会期间曾透露，今年将继续大幅压缩外资准入负面清单，进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平，继续在自贸试验区先行先试，全面落实负面清单管理制度，清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。 《意见》明确，有关“加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销”的稳外贸工作，由商务部、财政部等部门负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进。 稳外贸将是贯穿全年的工作重点。从《意见》的部署来看，还有多项含金量十足的政策将在年底前推出。比如，在中西部地区增设自贸试验区、推出跨境服务贸易负面清单等均将于12月底前完成。 此张跨境服务贸易负面清单将是中国跨境服务贸易的第一张负面清单。商务部相关负责人表示，这也将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点。
6月11日，在岸人民币对美元汇率开盘上涨75个基点，升破7.06关口，与此同时，离岸人民币对美元拉升近50点。截至9点35分，在岸、离岸人民币对美元分别报7.0565、7.0536。 同日，人民币对美元中间价较上一交易日调升95个基点，报7.0608。 招商银行金融市场部外汇首席分析师李刘阳认为，人民币汇率当前正处于“舒适区间”中。 具体来说，近期人民币对美元升值，对一篮子货币则有所回调，总体维持较低的波动性。对美元升值意味着全球风险偏好很强，中国资产将更多受到国际资本的关注，有利于金融项目的跨境收支稳定；对一篮子货币走弱，则利好外贸板块，因为外贸形势对于有效汇率的敏感性大于双边汇率；相对偏低的波动性意味着人民币汇率的波动风险偏低，这对于国内投资情绪的恢复将起到正面作用。
人民银行6月11日公告称，为对冲政府债券发行缴款等因素的影响，维护银行体系流动性合理充裕，今日央行以利率招标方式开展了800亿元逆回购操作，期限为7天，利率为2.2%持平上次。 鉴于今日有700亿元逆回购到期，人民银行实现净投放100亿元。 昨日，上海银行间同业拆放利率（Shibor）全线上行。其中，隔夜Shibor上行1.6个基点，报1.849%；7天Shibor上行3.3个基点，报1.98%；14天Shibor上行4.2个基点，报1.8%。 昨日，存款类机构质押式回购隔夜利率（DR001）加权平均利率报1.8416%；存款类机构质押式回购7天利率（DR007）加权平均价报1.9590%。 6月11日，国债期货多数高开，10年期主力合约涨0.15%，5年期主力合约涨0.08%。 国君固收称，央行预期指引带动债市反弹，但熊市氛围下债市冲高回落；任何一次熊市里利率并不会一口气上行到位，期间有捕捉熊市反弹的机会；市场跌多了就会有资金想去抄底，有的时候只需要一个短期不可被证伪的做多理由；反弹行情不可能一蹴而就，建议投资者保持耐心。（常佩琦）
原标题：我省充分发挥金融助推产业扶贫作用 六项措施促进扶贫小额信贷增量提升 日前，河北省扶贫办、河北银保监局、省地方金融监督管理局、省财政厅联合印发《关于进一步促进扶贫小额信贷增量提升的六条措施》，要求各地各有关部门在做好新冠肺炎疫情防控工作的基础上，全力做好2020年扶贫小额信贷工作，充分发挥金融助推产业扶贫的作用，助力打赢全省脱贫攻坚收官战。 扎实做好需求管理。各县（市、区）要结合脱贫攻坚实际，为贫困户使用扶贫小额信贷打好产业基础，因地制宜、因户施策，谋划一批适合贫困户自主发展生产经营的“短平快”项目。经常性开展扶贫小额信贷需求摸排，及时掌握贫困群众发展生产的资金需求。科学简化业务流程，提高扶贫小额信贷审批效率，切实增强贫困群众金融扶贫获得感。需求摸排要做到贫困县与非贫困县、贫困村与非贫困村、脱贫户与未脱贫户“三个全覆盖”，确保符合条件、有发展生产意愿的贫困户能贷尽贷。 严格落实分片包干责任制。进一步压实按乡镇划分的扶贫小额信贷责任银行“分片包干责任制”，责任银行要对贫困户实行名单制管理，做好贷款全流程跟踪服务，建立台账，做到不漏户、底数清、情况明。责任银行要种好“责任田”，切实提升贫困户政策知晓率和满意度。严禁设立扶贫小额信贷隐性门槛。 推广实行挂钩支持机制。在符合国家政策要求的前提下，推广实行政府与扶贫小额信贷发放机构挂钩支持的约束激励机制，引导金融机构加大扶贫小额信贷投放力度。各县（市、区）要坚持按金融机构对扶贫小额信贷贡献度来决定政府对金融机构的支持。 健全完善三级金融服务网络。各县（市、区）要进一步健全完善县乡村三级金融服务网络，做好贫困户贷款咨询、贷款推荐、贷款帮办等服务工作，干部要沉下去，群众要动起来，确保县金融服务中心、乡（镇）金融服务部、村金融服务站发挥更大作用。 规范使用风险补偿金。各县（市、区）要根据本地扶贫小额信贷需求情况合理调整风险补偿金规模，实行“多退少补”，做好与乡村振兴战略的有效衔接，确保风险补偿金“资金池”充盈，运行平稳。强化风险防范，按规定启动风险补偿机制，及时拨付到位，按约定比例分担损失，确保风险可控。风险补偿金要做到专款专用，实行专账核算，不得与担保金混同使用。 加强财政贴息资金管理。各县（市、区）要根据当年扶贫小额信贷实际发生情况，足额安排财政贴息资金，及时拨付到位，落实好财政贴息政策。保持贴息政策的连续性，严格财政贴息资金的申报、审核管理，确保精准使用。扶贫小额信贷利率不得高于基准利率。
据福建省财政厅消息，8日，福建省首笔“总对总”政府性融资担保业务落地，三明市国有融资担保公司为兴业银行三明分行发放的中小微企业纾困贷款280万元提供担保，贷款企业无需提供反担保。 “总对总”担保模式是政府性融资担保机构与银行业金融机构为加快落实企业纾困资金贷款，缩短审批时间所采取的一项创新担保模式。该模式主要依托银行服务网络、风险防控和技术能力，由银行对担保贷款项目进行风险识别、评估和审批，再由政府性融资担保机构对担保贷款项目进行合规性审核确认，不做重复性尽职调查，取消反担保，以较快速度为中小微企业提供融资担保和增信服务。 此前，福建省已设立首期100亿元贷款规模的中小微企业纾困专项资金，对中小微企业提供不超过1年期的优惠贷款，省财政在贷款利率基础上予以1个百分点贴息。 此外，省财政每年还将安排专项资金1.05亿元，通过风险补偿、代偿补偿、降费奖补等措施，支持政府性融资担保机构聚焦支小支农、积极服务小微企业。
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