做好碳达峰、碳中和工作，是中央经济工作会议确定的2021年八项重点任务之一。“十四五”是实现我国碳排放达峰的关键期，也是推动经济高质量发展和生态环境质量持续改善的攻坚期，必须按照中央的要求和部署，加快制定并落实国家碳排放达峰行动方案，作为降碳减污总抓手和“牛鼻子”，实现碳达峰与经济高质量发展、构建新发展格局、深入打好污染防治攻坚战高度协调统一。 碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。碳中和是指某个地区在一定时间内(一般指一年)人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“净零排放”。碳达峰与碳中和紧密相连，前者是后者的基础和前提，达峰时间的早晚和峰值的高低直接影响碳中和实现的时长和实现的难度；而后者是对前者的紧约束，要求达峰行动方案必须要在实现碳中和的引领下制定。 提高思想认识，以尽早达峰争取战略主动 笔者在调研中发现，不少地方认为2030年前还可以继续大幅提高化石能源使用量，甚至还在“高碳”的轨道上谋划“十四五”发展规划，攀登碳排放“新高峰”，达到“新高峰”后再考虑下降，没有认识到碳中和对各地发展的倒逼要求。 对标欧盟在上世纪90年代二氧化碳排放达到45亿吨的峰值、美国在2007年达到59亿吨左右的峰值，预测中国二氧化碳排放峰值将达到106亿吨左右，是欧盟的2.4倍，美国的1.8倍；按照欧盟本世纪中叶实现碳中和目标，其碳达峰至碳中和历经60年，而我国从碳达峰到碳中和仅有30年。我国面临着比发达国家时间更紧、幅度更大的减排要求。“十四五”新建的高碳项目，其排放将延续到2050年前后，给实现2060年碳中和目标带来巨大压力，还会压缩未来20年至30年低碳技术的发展空间。因此，各地和行业主管部门要把落实碳达峰工作作为重要政治任务，把应对气候变化作为推动实现高质量发展的重要抓手，研究部署“十四五”规划方案。 从地方和行业两手发力，确保落实碳达峰国家自主贡献 地方是落实国家碳达峰任务的责任主体，要加快制定达峰方案，开展达峰行动。我国幅员辽阔，不同地区在发展阶段、经济实力、资源禀赋等方面有较大差距，应坚持共同而有区别的责任原则，在国家层面加强统筹协调，提出不同区域分阶段达峰路线图，明确各地达峰时限和重点任务。“十四五”期间，经济发展水平高、绿色发展基础好、生态文明创建积极性高的地区应争当“领头羊”，率先实现碳达峰。北京、上海、天津等直辖市，国家生态文明试验区、美丽中国创建示范区以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区等应该积极主动作为，率先提出并实现碳达峰。各地应以制定碳排放达峰行动方案为契机，结合地方发展特点，统筹推动产业结构、能源结构、交通结构等调整，促进低碳生产、低碳建筑、低碳生活，打造零碳排放示范工程，开展碳达峰和空气质量达标协同管理，以低碳环保引领推动高质量发展。 作为“世界工厂”，工业是我国二氧化碳排放的主要领域，占全国总排放量的80%左右，因此实现重点行业尽早达峰并快速跨过平台期是保证全国2030年前达峰的关键。“十四五”期间要明确重点行业达峰目标，提出行业碳排放标杆引领、标准约束、增量控制等多措并举的手段机制，开展低碳技术项目库建设。在产业结构调整目录中，应增加碳排放控制要求，研究制定高碳产业名录。推动产品碳标签和碳足迹标准体系建设，推进产业链和供应链低碳化。交通和建筑也是二氧化碳排放的重要领域。针对交通领域，要制定实施以道路、航空运输等为重点的绿色低碳交通行动计划，尽早实现交通领域碳达峰；在建筑领域，要大力推广绿色建筑，加大既有建筑节能改造。 加快能源结构转型，建立清洁低碳能源体系 二氧化碳排放主要来自化石能源消费，因此，碳达峰和碳中和的关键是实施能源消费和能源生产革命，持之以恒减少化石能源消费。对于我国而言，煤炭是化石能源消费的主体，煤炭燃烧产生的二氧化碳占我国二氧化碳排放总量的70%以上，因此近期能源结构转型的重点在于严格控制煤炭消费。各地应制定“十四五”及中长期煤炭消费总量控制目标，确定减煤路线图，保持全国煤炭消费占比持续快速降低，大气污染防治重点区域要继续加大煤炭总量下降力度。按照集中利用、提高效率的原则，近期煤炭削减重点要加大民用散煤、燃煤锅炉、工业炉窑等用煤替代，大力实施终端能源电气化。 大力加强非化石能源发展，2025年全国非化石能源在一次能源消费中的比例应不低于20%。东部地区“十四五”期间新增电力主要由区域内非化石能源发电和区域外输电满足。加快特高压输电发展，显著提高中西部地区可再生能源消纳能力。 发挥市场和政府作用，构建现代气候治理体系 要充分发挥市场配置资源的决定性作用，通过价格、财税、交易等手段，引导低碳生产生活行为。以气候投融资和全国碳市场建设为主要抓手，助推碳达峰方案实施。强化财政资金引导作用，扩大气候投融资渠道，在重点行业的原辅料、燃料、生产工艺、产品等环节实施价格调控激励政策，对低碳产品在税收方面给予激励。开展全国碳市场建设和配额有偿分配制度建设，将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场。改革环境保护税，研究制定碳税融入环境保护税方案。鼓励探索开展碳普惠工作，激发小微企业、家庭和个人低碳行为和绿色消费理念。 进一步强化政府在碳达峰行动中的主体责任。把二氧化碳排放控制纳入中央生态环境保护督察、党政领导综合考核内容等，加强过程评估和考核问责。 加大科技支撑力度，推进技术研发和工程示范 科学技术的发展是推进低碳技术应用和低碳经济发展的重要基础。在全球应对气候变化要求不断提高的大背景下，抢占低碳科技高地将是未来一段时间赢得发展先机的重要基础，因此应当将低碳科技作为国家战略科技力量的重要组成部分，大力推动。建议国家提出低碳科技发展战略，强化低碳科技研发和推广，设立低碳科技重点专项，针对低碳能源、低碳产品、低碳技术、前沿性适应气候变化技术、碳排放控制管理等开展科技创新。加强科技落地和难点问题攻关，汇聚跨部门科研团队开展重点地区和重点行业碳排放驱动因素、影响机制、减排措施、管控技术等科技攻坚。采用产学研相结合的模式推进技术创新成果转化成示范应用。(王金南为生态环境部环境规划院院长)
12月31日晚间，广发证券发布了对康美项目事件涉及的相关人员进行合规问责的议案。据议案显示，广发证券将公司副总经理欧阳西、常务副总经理秦力降为公司总监。 （图片来源：广发证券公告） 今年7月10日，因广发证券在康美药业相关投行业务中的违规行为，证监会依法下发行政监管措施事先告知书。 证监会称，拟对广发证券采取暂停保荐机构资格6个月、暂不受理债券承销业务有关文件12个月的监管措施。 此外，证监会决定，对广发证券14名直接责任人及负有管理责任的人员分别采取认定为不适当人选10年至20年、公开谴责、限制时任相关高管人员领取报酬等监管措施，并责令广发证券对相关责任人员进行内部追责，按公司规定追回相关报酬收入。 据公开资料显示，2019年5月17日，证监会在通报中称，康美药业2016至2018年财报存在重大虚假，具体违规行为包括使用虚假银行单据虚增存款，通过伪造业务凭证进行收入造假，部分资金转入关联方账户买卖本公司股票等。 事件发生后，康美药业的审计机构正中珠江被立案调查，而广发证券作为其IPO、历次定增、发债的保荐人和主承销商是否遭到监管及处罚也倍受关注。 公开资料显示，康美药业IPO的主承销商、保荐人均为广发证券。据第一财经报道统计，康美药业共进行了三次增发、一次配股、一次发行优先股，加上IPO融资，共计金额约166亿元。 目前，广发证券保荐机构资格即将解禁，从其三季度业绩来看，似乎并未受到保荐业务“叫停”的影响。 据广发证券三季度报显示，广发证券前三季度实现营收214.12亿元，同比增23.36%；同期内，实现净利润81.40亿元，同比增44.95%。
中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)发布消息称，1月1日，全国铁路发送旅客989.3万人次，同比增加48.1万人次，增长5.1%，开行旅客列车8934列，其中加开列车493列，铁路运输安全平稳有序。1月1日全天共发售车票907.8万张，其中互联网发售778.8万张，占比85.8%。1月2日，预计发送旅客720万人次，加开旅客列车386列。 据悉，铁路部门认真贯彻落实党中央、国务院元旦春节工作部署要求，统筹做好疫情防控和元旦小长假运输组织工作，精准投放运力、提升服务质量，全力服务旅客假日出行，加强运输组织保障重点地区电煤运输供应。哈尔滨局集团公司安排加开黑龙江省内动车组列车6对，对吉林、珲春、牡丹江、佳木斯、齐齐哈尔方向14对动车组列车重联运行，满足短途旅客出行需求。呼和浩特局集团公司在呼和浩特、包头至北京间每日增开6趟高峰线动车组列车，助力冰雪旅游。郑州局集团公司长治北车站提前掌握煤炭企业运输生产和销售安排，及时对接供需双方，1月1日完成装车3042车。武汉局集团公司加开武汉至上海虹桥、武汉至宜昌东、汉口至利川、汉口至十堰东等43列客车。上海局集团公司徐州站、徐州东站针对部分旅客旅途中手机没电、欠费、遗失等特殊情况，在雷锋服务台设置4部亲情电话供旅客免费使用。南昌局集团公司南昌车站设置现金购票专窗，安排专人负责候车提醒和引导，提供免扫码、人工登记出站服务，方便老年旅客及使用非智能手机的旅客出行。广州局集团公司广州南站增加11个售退改多功能人工窗口，开启全部实名制验证通道、安检通道，开通5条急客通道，确保旅客安全便捷进站乘车。南宁局集团公司桂林站开辟旅游团队进出站通道迎接来自广州、深圳、贵阳、长沙等地的团队旅客。成都局集团公司安排专人入驻重庆珞璜电厂，全程参与冬季电煤车辆预报、调整、组织工作，高效串接电煤车到达、进厂卸车、空车外排等关键环节，保证重庆地区电力供应。昆明局集团公司针对大临铁路临沧站、昆玉河铁路河口北站边境防控压力较大的实际，密切配合地方防疫部门抓好站车防控。兰州局集团公司从强化电煤装卸入手，做到快装快卸，加快周转，提升电煤运输效率，每日电煤装车610车左右，卸车710车左右。乌鲁木齐局集团公司管内图木舒克支线铁路1月1日开通运营，沿线百姓出行更加方便快捷。(佟明彪)
图片来自网络 2020年，不同于“疯涨”的白酒板块和“妖股倍出”的医药领域，A股银行板块的表现一如既往的“稳定”且低迷。 Choice数据显示，截至2020年12月31日收盘，银行板块年内累计跌幅为3.25%，在28个申万行业分类中排名倒数第五。 具体来看，年初至今，37只银行股中仅有12只累计涨幅为正，占比不足三分之一。今年新上市的厦门银行凭借96.72%的涨幅位列银行板块涨幅榜第一名，杭州银行也表现不俗，以年内68.3%的涨幅位列第二。 渝农商行以29.6%的累计跌幅位列板块跌幅榜第一名，西安银行、紫金银行、苏州银行也均跌超20%。 从涨幅排名上可以看出，中小银行股票是今年银行板块领涨主力。涨幅前十名的股票中，中小银行占据了7个席位。 在市净率方面，“破净”已成为如今银行股的常态，截至2020年12月31日，37家上市银行中，仅有12家市净率高于“1”，高于“1.1”的则仅有8家。 宁波银行成为板块内市净率破“2“的”独苗“，民生银行、交通银行、华夏银行以低于0.5的市净率位列倒数三名，在沪深股市4140只个股中，也位列倒数60名之内。 涨跌幅榜虽位置靠后，但若论市值，银行板块可谓一骑绝尘。 截至12月31日收盘，银行板块38支股票总市值高达10.28万亿元。A股市值前十名中，银行股占据“半边天”，工商银行、建设银行、招商银行、农业银行、中国银行均榜上有名。 但值得注意的是，与2020年初相比，股价走低的银行板块市值已由11.45万亿跌至10.28万亿，年内跌1.17万亿元，相当于沪市“股王”五粮液的总市值。 银行类新股上市“寒冬”，年内仅新增一家上市银行 相较于前几年银行IPO的“火热”，2020年的银行类IPO市场可谓进入“寒冬”，前七个月甚至无一“上会”。截至12月31日，2020年内，有且仅有厦门银行一家完成了IPO全流程，于10月27日成功登陆A股市场。 截至12月31日收盘，厦门银行最新股价为13.2元/股，相较于6.71元的发售价，涨幅已达96.72%，居37家上市银行首位；市净率1.98，仅次于宁波银行，在“破净”成为常态的银行板块中实属难得。 但在上市伊始，市场并未给予“年内银行类IPO独子”这样热烈的反馈，厦门银行曾上市首日即开板，次日即跌停。 厦门银行实现“破冰”后，随接连有中小银行顺利过会，但除重庆银行外，均未能在年内实现进一步进展。 重庆银行已于12月30日公告完成IPO定价，定价为10.83元/股。但受发行后市盈率高于同业而引发的政策影响，申购日期将延迟至2021年1月21日，提前预定“2021年银行上市第一股”称号。 此外，上海农商行、齐鲁银行已分别于11月26日、12月10日顺利过会，而原应在12月30日上会、赶上年底中小银行“扎堆”过会末班车的广州农商行则在上会前日宣布撤回A股发行申请。 截至目前，正在A股排队等待审核的银行仍有14家，包括5家城商行、9家农商行。其中，湖州银行、重庆三峡银行和广州银行均为今年新加入审核队伍的银行。 另外，12月25日，上市辅导已近十年的汉口银行，已获得湖北银保监会批复，同意其申请首次公开发行A股股票并上市，并规定发行规模不得超过13.76亿股。
12月31日，涉及中国银行“原油宝”事件的三起民事诉讼案件全部一审宣判完毕。 据江苏高院微信公众号消息，2020年12月24日，江苏省南京市鼓楼区人民法院一审公开开庭审理了3件涉中国银行“原油宝”事件民事诉讼案件。 原告起诉认为中国银行应对原告在4月20日中国银行“原油宝”事件中造成的损失承担全部赔偿责任。庭审结束后，一件案件经法院主持调解，双方当事人于庭审当天达成调解协议，该案调解结案，并于次日全部履行完毕。 2020年12月31日，鼓楼区人民法院对另两件案件一审公开宣判，判决由中国银行承担原告全部穿仓损失和20%的本金损失，返还扣划的原告账户中保证金余额，并支付相应资金占用费。 “原油宝”产品是中国银行于2018年1月开办的产品，为境内个人投资者提供挂钩境外原油期货的交易服务。其中，美国原油品种挂钩CME的WTI原油期货首行合约。个人投资者办理“原油宝”需提交100%保证金，不允许杠杆交易。 4月20日，WTI5月原油期货跌至负数，最终收报-37.63美元/桶，出现了芝加哥商品交易所集团WTI原油期货合约上市以来第一个负值结算价。中行原油宝也受到影响，当天结算价也是-37.63美元/桶。 4月24日，中国银行在官网发布《关于“原油宝”产品情况的说明》。公告表示，中国银行对客户在疫情全球蔓延、原油市场剧烈波动情况下，投资“原油宝”产品遭受损失深感不安。目前中国银行全面审视产品设计、风险管控环节和流程，“在法律框架下承担应有责任，与客户同舟共济，尽最大努力维护客户合法利益”。 5月5日，中国银行官网发布《中国银行关于回应“原油宝”产品客户诉求的公告》。 公告称，“原油宝”产品以负值结算，客户和中行都蒙受损失。目前中行相关分支机构正按意见积极与客户诚挚沟通，在自愿平等基础上协商和解。如无法达成和解，双方可通过诉讼方式解决民事纠纷，中行将尊重最终司法判决。 5月19日，银保监会相关人士表示，针对中国银行“原油宝”事件，银保监会在前期调查的基础上，已于近日启动立案调查程序。 11月5日下午，银保监会就中国银行“原油宝”产品风险事件所涉违法违规行为作出行政处罚决定，中国银行获罚款5050万元，其全球市场部两任总经理被警告并处罚款50万元，全球市场部相关副总经理及资深交易员等两人被给予警告并处罚款40万元。
五常市乔府大院农业股份有限公司董事长乔文志在水稻种植基地观察“稻花香2号”生长情况。 (资料照片) “我就是一个农民，一辈子就想干好一件事，就是把五常大米种好、卖好。”47岁的乔文志说，“2020年东北地区遭受三场台风侵袭，我们新品种的抗倒伏性得到了验证，品种的改良为稻米丰收奠定了基础。” 提起乔文志，粮油行业以外的人可能不熟悉，但提起五常大米，几乎是家喻户晓。在五常大米品牌发展中，乔文志功不可没。如今，乔文志不仅是2020年“全国十佳农民”，还是黑龙江省五常市杜家王家屯现代农业农机专业合作社理事长、五常市乔府大院农业股份有限公司董事长，合作社是国家农民合作社示范社，企业则是国家级农业龙头企业。 加工出最好的大米 “创业之初，我揣着2万元到北京卖五常大米。当年的想法很简单，就是觉得五常大米好，我要把它卖个好价钱。不过，当时的五常大米杂质多，也没有自己的品牌。”乔文志回忆，为了加工出最好的大米，他跑遍全国，引进山东日照、杭州萧山、湖南郴州等地稻米加工设备，并集成研发出一条国内领先的稻米加工生产线，建起了第一个现代化厂房。果然，用新设备加工出的五常大米很受客户欢迎。 消费者觉得五常大米好吃，这与它的地域、土质、气候、环境、品种分不开。因此，市场上出现大量仿冒品牌，还有一些东北产的相近品种也打着五常大米的旗号销售，这令五常当地的很多大米生产企业陷入了尴尬。只做大米加工，很难从源头上保证稻米的“真”与“好”，如何让消费者确信他们买到的是真正的五常大米成为乔文志面对的一道难题。 一番调查走访后，乔文志认识到，要做好的农产品，就要从全产业链上着眼谋划，把各环节串珠成链。“我们从源头抓起，从培育良种、建设基地开始，实现标准化种植，进行有机食品认证和绿色食品认证，按照认证的标准统一生产、种植和管理。”乔文志说，他还引入溯源体系，实现一品一码，即使远在万里之遥，人们坐在家中也能利用手机，清楚地看到水稻生长全过程。 育种是好米的源头。一个有竞争力的粮食企业，也要有自己最具竞争力的品种，这样产业发展才能有不可替代性。2010年，乔文志发现五常普遍种植的“稻花香2号”品种逐渐退化，不仅倒伏严重，口感也有损失。他成立乔府大院种业公司，聘请“稻花香2号”研发人之一、“国务院特殊津贴”获得者项文秀为总经理，与中科院合作，开发和改良稻种，成功完成了“稻花香2号”的提纯复壮和“中科”系列新型优质水稻品种的培育，为东北水稻品质提升打开了新窗口。 有了良种，还要建设标准化种植基地。他带领当地农民成立了五常市杜家王家屯现代农业农机专业合作社，把附近8个村的5万亩土地集中在一起，实行连片种植。合作社探索搭建了“龙头企业+合作社+农户”的方式，鼓励农民用资金和土地入股合作社。小农户接入大产业，再借助数字农业科技，基地实现了水稻种植管理现代化。 把品牌做强做优 一产起步，接二连三。近年来，农村产业融合成为趋势，“农田变景区”深受市民欢迎。乔文志也没有放过这个机会，他建设乔府大院稻花香生态体验区，这里不仅有稻田观景台、观光长廊，还是五常市中小学生农业实践教育基地。基地每年设计、种植不同内容的稻田画，并根据水稻生长周期，举办插秧节、稻花节和开镰节活动，创建稻米文化馆，每年都有大批学生和游客来此体验农耕文化。后来，五常市稻花香生态体验区也被评为“全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业(园区)”。 有了产业的根基，乔文志又在谋划企业更长远的发展——把品牌做强做优。近两年来，他不断进行产品升级，用品牌的力量扩大稻米的价值。他带领企业进行全国布局，进军200多个城市，在多个省份建立营销分公司，进驻永辉、大润发等生鲜超市，成为海底捞、鹿港等餐饮品牌的供应商。 稻米加工是一项为耕者谋利、为食者造福的产业。20余年来，乔府大院采用流转、入社、领办农民持股公司等形式，建立了40万亩水稻种植基地，每年以高出市场价格收购村民优质稻谷，带动周边11个乡镇35个村、8000多户农民累计增收近亿元。通过产业工人转型模式，拉动1000多人就业。 “坚持全产业链发展理念，越做产业链条越长，难度越大，责任也越大。如今，我国农业已经有了现代化发展雏形，农民也成为职业农民和产业工人。在发展的路上，我将用科技为五常大米的品牌发展插上翅膀。”展望未来，乔文志对农业信心满满。(本报记者 乔金亮)
12月31日，上交所发布《关于对山西杏花村汾酒厂股份有限公司时任董事长李秋喜予以监管关注的决定》。 因通过非法定信息披露渠道自行对外发布涉及公司经营的重要信息，山西杏花村汾酒厂股份有限公司董事长李秋喜因被予以监管关注。 信息显示，经查明，2020 年 12 月 26 日，山西汾酒控股股东汾酒集团召开 2020 全球经销商会议。公司董事长李秋喜在会议上表示，2020 年汾酒集团收入预计增长 17%，利 润总额预计同比增长 60%，全年营收预计排名行业前列，利润同比 增速继续保持行业第一。 根据山西汾酒2019年年报及相关公告，山西汾酒2019年的营业收入、净利润占汾酒集团营业收入、净利润的比例分别为98%、113%。山西汾酒是控股股东汾酒集团的主要收入和利润来源，经营业绩与控股股东高度关联。 上交所表示，董事长发布的汾酒集团相关信息，直接涉及公司尚未披露的2020年度经营业绩，属于对公司股票交易价格和投资者决策可能产生较大影响的信息。李秋喜作为公司时任董事长，通过非法定信息披露渠道自行对外发布涉及公司经营的重要信息，上述行为违反了《上海证券交易所股票上市规则》有关规定，以及在《董事（监事、高级管理人员） 声明及承诺书》中做出的承诺。 上交所做出监管措施决定：对山西杏花村汾酒厂股份有限公司时任董事长李秋喜予以监管关注。 除李秋喜外，贵州茅台董事长高卫东今日也因信披违规，遭上交所监管关注。
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