新冠肺炎疫情在全球的蔓延对各国经济带来了极大的冲击，并引发了多层次的政治动荡，是近百年来全球范围内遇到的一场罕见危机。中国在率先控制了疫情的影响之后，已经走上了经济复苏的道路。上周刚闭幕的两会对中国未来一年的经济发展提出了新的指导思想，其中不以GDP增速为中心目标的经济规划，充分体现了政府对疫情之后的经济发展的务实认知和以防控疫情再生、恢复生产、改善民生为核心的指导思想。而在此之前已经发布并在政府工作报告中得到进一步确认的对资本要素市场进行改革的举措，有利于充分发挥资本市场服务实体经济的功能，为实体经济的恢复和发展提供重要的支撑。 4月9日，中央重磅发文，进一步推进资本要素市场化配置，包含了完善股票市场的基础制度、加快发展债券市场、增加有效金融服务供给、主动有序扩大金融业对外开放等四方面的内容。 这次资本要素市场改革的重心是市场化和法制化建设。市场化就是要放松和取消一些不必要的管制，全面推动股票市场注册制的实施，使得市场真正能够为投资者找出投资价值。而法制化的重要抓手是加强基础性的制度建设，特别是在实施注册制的过程中，对信息披露的要求需严格执行，对违法违规的行为和责任人严惩不贷，同时要进一步落实退市政策，并更好地保护投资者的利益。 自去年7月科创板推出和注册制试行以来，至今已有超过100家科创企业成功上市，为A股市场带来了生机。创业板也将进行注册制改革，进一步推广和完善科创板的实践，让市场在价格发现方面发挥更大的作用，有效地提升市场的效率。将来沪深两市相互借鉴、竞争发展、相得益彰，可共同为企业提供开放的融资平台，并为投资者提供可信任的投资平台。 未来随着注册制的不断推广，只要各板块的标准和要求明确，让各类企业对号入座，投资者也可各尽其能、各取所需，形成完整的多层次资本市场体系，发挥股票市场的资源配置作用，更好地支持实体经济的发展。 前一段爆出的瑞幸财务造假事件对市场中违法违规和信息披露的问题起到了警醒作用。从3月1日开始实施的新《证券法》及其相关的监管措施，对违法违规的惩戒力度也有了大幅的提升，并为帮助中小投资者维权采取了以下几个措施：其一，推行具有中国特色的集体诉讼制度，帮助中小投资者参与到这些违法企业的司法诉讼过程中，以获得一定程度上的赔偿；其二，确立专门的投资者保护机构，由机构代表投资人对这些违法企业实现权益的维护。这些都是在打击各类造假和欺诈行为过程中，从法律制度建设和市场监督机制两方面所需要采取的一些强有力措施。 这些举措的重要效果就是产生一种威慑作用，提高企业违法违规的成本，从而减少违法违规事件的发生。这方面，美国市场的实践经验可以为鉴。从上世纪70年代至今，随着美国投资者保护条例执行力度的增强，美国个人投资者保护机构所处理的诉讼数目正在逐步减少，说明这个市场变得越来越透明，投资者利益也就能得到最大限度的保护。 随着市场越来越成熟，投资者的投资习惯也需要做出相应的调整，市场中的投资理念和投资形态也会发生变化。例如长期价值投资会得到更多的追捧，通过专业的投资机构进行投资也应成为市场的主流。 此次，中央鼓励上市公司现金分红也是保护中小投资者利益、降低企业违法违规动机的有效举措。一般来说，股票分红对公司的成本相对比较少，但对投资者来说却有一定的股权稀释风险；而有条件的时候，公司进行现金分红，实际上是对投资者更有价值的回馈，而投资者可以自行决定对于分红的现金如何进行再投资。而对于企业管理人来说，分红也有一定的制约作用，因为这样企业就没有更多的自由现金可以挥霍。所以，现金分红也是对股东负责的、良好的公司治理的体现。 此外，在A股市场推进注册制改革的同时，还需要推进退市制度的常态化执行，将违法违规的公司“赶出”市场，同时也让市场中的“僵尸企业”消失，避免占用更多的市场资源，使得更多有价值的企业可以进入股市，让投资者有机会实现更多的投资价值，形成一个良好的市场循环。 资本市场对实体经济的服务主要表现在它的价值发现和资产配置功能，而股票交易制度对市场价格的发现过程是十分重要的。关于“T+0”和“T+1”交易以及涨跌停板设置的争论已经进行了很长一段时间，观点双方各执一词。但从学术研究的结果来看，“T+1”交易和涨跌停板对市场价格发现的效率有所阻碍。虽然“T+1”的交易限制和涨跌停板表面上对股票波动的幅度有一定抑制，但一旦出现涨跌停板时，个人投资者实际上还是很难打开涨跌停板的，而“T+0”交易的缺失也使得投资者不能及时地对突发信息作出反应。所以，从真正保护中小投资者利益的角度出发，“T+1”交易制度和涨跌停板所起到的作用还是比较有限。但要真正实现“T+0”制度并扩大或消除涨跌停板，还需配套相应措施，例如对操纵市场行为的严惩以及设置合理的熔断机制。 另外，若是没有完善的做空机制，对市场的价格发现也会产生一定的障碍，因为这时市场价格只能反映乐观的信息，而悲观或负面的信息则被屏蔽，不利于市场的有效监督。目前推行做空机制还是有一定难度的，主要问题在于我们市场中融券难、融券贵的现象还比较普遍。所以，我们在制度上也需要做一些相应调整，使得我们能够广开“券源”，同时又杜绝裸卖空和恶意做空，形成一个合理且有效的做空机制。 合理的市场基础制度和交易机制可以使得资本市场能够有效地为企业和机构提供融资便利，更能为投资者提供有价值的投资标的和组合，这也为国际投资者和金融机构带来了巨大的机会。国际资本对中国股市的配置需求是非常旺盛的，而中国股票市场的国际化程度还处在初步发展阶段，进一步提升的空间很大。国际投资者的参与对于市场定价机制的成熟和流动性的供给都有积极的作用。而中国金融行业的对外开放政策，以及这个政策的不断实施和落地，也会引入更多的海外金融机构参与到中国市场，提高它们在中国市场的参与度，增进它们对中国经济、对中国市场价值的深入了解，从而进一步促进我们资本市场的国际化。 总体而言，从需求的角度来看，中国A股市场的发展空间是巨大的。中国的居民财富需要改变以房地产资产为主的资产结构，以增加金融资产的比重，而国际资本的配置需求也青睐中国资本市场。从供给的角度来看，资本要素市场改革的措施将会促使更多有价值的公司能够参与到股票市场和债券市场融资，从而使得资本市场的标的供给更加充足。这两个趋势的结合将使得我们整个资本市场的市场化定价机制进一步完善，更具有投资价值。 从长期来看，A股市场的前景非常良好。就像巴菲特所说的，投资一个国家的股票市场，实际上是对一个国家未来经济发展信心的体现。因此，中国经济发展的未来也将充分体现在中国资本市场所带来的价值提升和财富效应中。
经济日报-中国经济网编者按：美股周三下跌，截至收盘，道指跌105.07点，或0.35%，报30068.81点；纳指跌243.82点，或1.94%，报12338.95点；标普500指数跌29.43点，或0.79%，报3672.82点。 据新浪财经，科技股领跌美股市场。美国反垄断官员和多个州组成的联盟起诉Facebook，指控其违反反垄断法。这也是在不到两个月的时间内，美国政府第二次提起针对美国科技巨头的反垄断诉讼。在此案之前，美国司法部10月份针对Alphabet Inc．旗下的谷歌提起诉讼。 此外，摩根大通分析师Ryan Brinkman周三在研报中写道，特斯拉股价被“大幅”高估，投资者不应在特斯拉被正式纳入标普500指数前增持该股，这也导致昨日新能源汽车股集体走低。
5月19日，河南省绿色食品发展中心在郑州召开农产品地理标志产品审定和品质鉴评会。记者从会上了解到，舞钢鹁鸽、郏县红牛、虞城苹果、冯桥红薯、夏邑何首乌、洛阳丹参、济源冬凌草、鹿邑蒲公英等8个历史文化内涵丰厚、地方特色品质特征明显的申报产品通过省级审定。 通过省级审定，意味着这8个产品具备了申请农业农村部农产品地理标志登记条件，下一步将迎来农业农村部的终审，若考核通过，我省农产品地理标志产品将再添新成员。 农产品地理标志蕴含着特定历史信息、浓郁的地方特色和鲜明的人文气息，不仅经济附加值高，还是文化传承的重要载体，是区域特色农产品经济的发展源泉，也是地方特色推介名片。 截至目前，全省获得登记保护的农产品地理标志已达到139个，总量全国排名第7位。产品涵盖粮食、蔬菜、果品、食用菌、茶叶、药材、烟草、鱼类、家禽和禽蛋等10大类。正阳花生、郑州黄河鲤鱼、温县铁棍山药等一大批地理标志农产品，正在成为当地农业发展的新动能、河南农产品的靓丽名片，促进了农业增效、农民增收。(记者 刘红涛 王斌) 免责声明：本文不构成任何商业建议，投资有风险，选择需谨慎！本站发布的图文一切为分享交流，传播正能量，此文不保证数据的准确性，内容仅供参考
中国人民银行10日召开一季度金融统计数据发布会。中国人民银行办公厅主任周学东、中国人民银行货币政策司司长孙国峰、调查统计司司长阮健弘、金融市场司司长邹澜、金融稳定局副局长黄晓龙在会上对甘肃银行、包商银行、数字货币、房地产政策、杠杆率、存款基准利率、人民币资产、汇率、特别国债等热点话题通通给予了回应。先来看看刚刚公布的数据：3月末，广义货币(M2)余额208.09万亿元,同比增长10.1%，增速分别比上月末和上年同期高1.3个和1.5个百分点。3月当月人民币贷款增加2.85万亿元，同比多增1.16万亿元。3月末社会融资规模存量为262.24万亿元，同比增长11.5%。一季度社会融资规模增量累计为11.08万亿元，比上年同期多2.47万亿元。说到数据重点，周学东介绍，3月广义货币（M2）同比增长10.1%，增速分别比上月末和上年同期高1.3个和1.5个百分点；社会融资规模存量同比增长11.5%，在最近两年中相对较高；人民币贷款余额同比增长12.7%，一季度新增信贷7.1万亿元，同比多增1.29万亿元。M2同比增速显著提高“3月M2同比10.1%，增速上升比较多，总体上看有效支持了疫情防控和经济社会发展。”阮健弘表示，一季度经济处于受疫情影响的承压期，经济下行压力较大。整个金融体系群策群力，灵活运用多种政策工具，加大对防控疫情的支持力度，对冲疫情带来的不利影响。在这些政策引导下，商业银行信贷投放比较多，推动了M2增速大幅回升。全社会的流动行持续保持在合理充裕的状态。不存在流动性淤积现象法定准备金率方面，孙国峰表示，从国际横向比较来看，我国和发展中国家、新兴市场经济体的法定准备金率相比较处于相对较低水平。从中央银行的流动性管理来说，央行有多种工具，包括降准、公开市场操作、中期借贷便利等长中短期的工具组合，还有结构性工具如再贷款、再贴现，也可以提供流动性，中央银行提供流动性的能力毋庸置疑。衡量货币政策传导效率，可以看央行的流动性投放和新增贷款之间的关系。与美联储政策对比，一季度美联储投放了1.6万亿美元流动性，贷款增长5000亿美元，1美元的流动性投放约支持0.3美元的贷款增长，比例约为3.3:1，我们的效率是从数量上看是美联储的10倍。从降低贷款利率来看，美联储今年以来降息1.5个百分点，但是代表实际融资成本的非金融企业票据利率比去年年末下降0.17个百分点，降幅远远小于降息幅度。所以从国际对比来看，我国传导效率也比较高，不存在淤积现象。一季度贷款增长是这个相对来说是比较合理的。存款基准利率要长期保留存款基准利率方面，孙国峰表示，一是存款基准利率是我国利率体系“压舱石”，对于维护存款市场的正常秩序、防止非理性竞争发挥重要作用，因此要长期保留。二是存款基准利率自2015年10月以来没有调整，并不意味着银行实际执行的存款利率就不变化。实际上，存款利率上下限都已放开，银行可以自主浮动定价。从银行实际挂牌利率来看，各个期限的存款利率也没有“一浮到顶”，特别是国有大型商业银行定期存款利率大多在存款基准利率的1.3倍左右，其活期存款利率较活期存款的基准利率有所下浮。近期观察到，已经有部分银行存款的实际执行利率下降，反映了市场机制正在发挥作用。三是随着近期央行有序引导市场整体利率下行，货币市场基金、结构性存款等一些市场化定价的类存款产品利率明显降低，像具有代表性的货币市场基金、余额宝、微信理财通收益率已经降到2%以内，已经低于银行一年期存款的实际执行利率。市场利率与存款利率正在实现两轨合一轨。四是随着LPR改革深入推进，贷款利率的市场化水平明显提高，已经和市场接轨。这样随着市场利率整体下行，银行发放贷款收益降低，为了保持和资产收益相匹配，银行也会适当降低其负债成本，通过提高存款利率揽储的动力也会随之下降，从而引导存款利率下行。这说明，贷款利率市场的改革对于存款利率市场化也起到了重要推动作用，贷款利率的下行也有利于稳定存款利率。我国和流动性陷阱距离很远孙国峰强调，当前我国流动性合理充裕，但并不是大水漫灌。不管从银行体系流动性的数量来看还是从利率来看，我们都没有到达所谓的“流动性陷阱”，实际上距离很远，中美利差处于相对合适水平。最近几个月以来，特别是疫情出现以来，双向波动市场预期平稳，即使在3月全球美元流动性紧张情况下，人民币汇率预期仍较平稳，和其他货币相比，人民币是强势货币。境外资金可以继续参与中国债券市场孙国峰强调，今年我国包括特别国债在内的各类债券发行都会有增加，境外资金可以继续参与中国债券市场。这个过程当中会对跨境资本流动会对汇率和国内利率有一定的影响。但是总的来说，去年以来推进的贷款市场报价利率改革，人民币汇率破7、弹性明显增强，利率市场化改革，汇率形成机制改革的突破，使得汇率可以继续发挥调节国际收支和宏观经济自动稳定器的作用，利率弹性也在提升，在人民币资产呈现一定避险特征后，跨境资本流动不会对汇率、利率造成明显影响。应当允许宏观杠杆率有一定的阶段性上升阮健弘表示，今年2月份以来，因为受到疫情冲击，经济下行压力进一步加大，再看宏观杠杆率的背景是不一样的。一是金融政策的制定要对疫情防控和经济社会发展做统筹考虑；二是做好特殊政策和常态政策的衔接。“要考虑这两方面，在更好支持实体经济恢复的同时，也要做好金融风险防控，看宏观杠杆率不能看一个时点，这是一个过程问题。”在这个过程中，当前的情况下，应当允许宏观杠杆率有一定的阶段性的上升。阶段性上升的目的是为了扩大金融体系对实体经济的信用支持，主要是为了有效推进复工复产，实际上，把过程放的再长一点，这也是为了未来更好的保持一个合理的宏观杠杆率创造有利条件。甘肃银行改革重组很快会有进展对于近期甘肃银行H股股价下跌，黄晓龙表示，甘肃银行股价波动和其日常经营没有直接联系。针对近期网点排队取款现象，经过解释已经平稳和消失。对甘肃银行的改革重组，有关方面在积极推进战略重组，很快就会有进展。黄晓龙称，央行非常重视存款人利益的保障问题。在部分地方，特别是一些农村偏远地方，金融生态环境脆弱的地方，一些谣言和风险事件会引发大家的猜测，还有一个原因是对存款保障制度不了解。下一步，央行将加强公众对存款保障政策认知。包商银行改革重组在平稳有序推进提及包商银行的改革重组，黄晓龙表示，按照计划在平稳有序推进。最新进展是按照市场化、法治化原则，拟设立一家新银行—蒙商银行。由蒙商银行来收购，承接原包商银行在内蒙古区内的全部资产负债，包括业务和人员。对原来包商银行区外的4家分行，由徽商银行收购承接。目前银保监会已经核准了新的蒙商银行筹建申请，很快就会召开蒙商银行的创立大会，包括监事会，近期经地方监管部门批准后就会开始开业运营。围绕“三稳”目标做好房地产工作在房地产方面，邹澜表示，央行一直非常注重保持政策的稳定性、连续性和一致性。房地产行业很大特点是一个资本密集型行业，而且它的周期很长。稳地价、稳房价、稳预期中稳预期尤其重要，如果预期不稳，反而对经济伤害更大，下一步还是按照中央总体要求和精神，围绕“三稳”目标做好工作。按原定计划有序推进数字货币对于市场关注的数字货币，周学东表示，关于数字货币，央行还是按照原定计划在有序推进。
新京报讯（记者 海阳 实习生 张丛婧）河南平顶山一6岁男童出门玩耍时坠入无盖窨井溺亡，事发路段为在建的市政道路工程。12月9日，事发地附近居民表示，这段道路已持续施工近两年时间，配套管网和路面修缮始终没有完工。坠井男童生前照片。受访者供图男童溺亡，救援人员称井口没有遮盖物12月5日，河南平顶山6岁男童润润（化名）出门玩耍时，坠入无盖窨井溺亡。9日，男童的叔叔王先生告诉新京报记者，事发地位于湛河南路沁园东路路口。事发当日13时许，润润和一名4岁男童一起出门玩耍。14时许，家属接到警方电话润润坠井，随后赶到现场。15时许，润润被打捞上来。据王先生回忆，润润被打捞上来后，嘴唇发白，脸色发紫，已经没有生命体征。他随后被送往平顶山市第一人民医院，经抢救无效死亡。王先生称，5日下午，自己到达事发地后发现，润润坠入的窨井位于一段施工道路，现场没有警示标志、围挡、警戒线等。事发窨井深度约6米，井下有大量积水，周围堆满建筑垃圾。“如果有防坠网的话，孩子掉下去也不会落到那么深的井里。”王先生说，其看到井口用黄色的废胶皮盖着，还放着一个破书包。事发当日晚些时候，施工单位的人员用一块木板将井口盖起。9日下午，一位参与营救的救援人员表示，自己到达现场时，男孩已经坠井20分钟左右。其他人员进行救援，他前往寻找家属，并在现场拉起警戒线。据其回忆，事发井口没有任何遮盖物，周边也没有警示标志和警戒线。救援现场。受访者供图道路已施工近两年，路面修缮始终没完工新京报记者搜索中国政府采购网发现，事发路段工程的招标与中标公告显示，项目的招标人为平顶山市住房和城乡建设管理局，中标人为中进建设科技有限公司（以下简称中进公司），中标时间2018年7月25日。根据中标公告，上述项目为应急抢修工程，工程内容为建设雨水、污水、给水、照明、交通工程等。施工道路全长770米，宽约25米。中进公司的投标报价为1456万余元，投报工期约半年，但工程却从2018年开始，至今未告完工。事发地附近的秀水名居小区居民表示，这段道路已持续施工近两年时间，在此期间，中进公司将道路拓宽使之能够通车，但是配套管网和路面修缮始终没有完工。“最早路挖完了之后，一下雨出门就是一脚泥，去年年底好像铺了一半柏油。今年九十月份铺完油以后，工程进度就很慢了。”上述居民称。9日下午，新京报记者多次致电中进公司负责人杨西亚，截至发稿前，尚未获得回复。此前，中进公司负责人曾回应新京报记者称，公司并非故意不盖井盖，而是井盖被盗走。据此前媒体报道，附近居民曾介绍称，事发工地已停滞近两年，曾发生过多次类似的坠井事件，有的坠井者手部摔骨折，还有的人腰部受伤。王先生表示，7日，事发现场有一辆疑似施工方的挖掘机正在挖土，试图掩埋窨井，随后男童家属报警，家属们还在轮流去往事发地看守，防止现场被破坏。目前，中进公司和平顶山市住建局工作人员已经与润润家属接触。王先生提到，双方尚未敲定具体明确的解决方案。9日，新京报记者致电主办本案的平顶山市公安局湛河分局轻工路派出所警察张营飞，希望了解案件最新进展，截至发稿前未获回应。编辑 左燕燕校对 刘越
为深入落实党中央、国务院关于金融支持小微企业发展的决策部署，6月2日，中国工商银行通过视频连线方式举办“金融支持小微企业座谈会”，董事长陈四清连线各地的小微企业家，深入了解小微企业困难和需求，倾听企业家对工商银行服务的意见建议，进一步加强和改进金融服务，更好地支持小微企业发展。 座谈会上，来自湖北、湖南、浙江、贵州、四川、上海、深圳等地的8位小微企业家畅所欲言，提出了在融资额度、信用贷款、中长期贷款、融资成本、流程优化等方面的需求，反映了困扰企业发展的难点和痛点，并就银行如何进一步提升对小微企业的服务提出了宝贵的意见和建议。这8位企业家经营的企业，涵盖制造、外贸、物流、医疗、科创、旅游、餐饮、农业等多个不同领域，具有较强的代表性。 在听取企业家的发言并进行沟通交流后，陈四清表示，小微企业贡献巨大，小微企业的健康发展，关系着千万个从业者的安身立命，关乎着无数个家庭的安居乐业。目前，小微企业发展面临困难，服务好小微企业，对做好“六稳”工作，落实“六保”任务，增强经济长期竞争力都具有重要意义。金融与实体经济共生共荣，工商银行坚持“客户至上、服务实体”的工作思路。工商银行名字中就带着“工”和“商”，一头连着千家万户，一头连着工商百业，目前全行700多万企业客户中，小微企业数量超过80%，构成了工商银行发展的坚实根基。当前国内外严峻复杂的形势，使处于产业链末端的小微企业受到的冲击更大。面对困难、风险和挑战，要坚持全面、辩证、长远的观点，必须看到我国经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变，必须看到我国经济具有巨大韧性、增长潜力和回旋余地。这是小微企业持续发展最有力的保证，要坚定发展的必胜信心。 陈四清指出，新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院多次就加强小微企业金融支持作出部署，打出政策“组合拳”。工商银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，快速反应、主动作为，全力提升服务供给和服务水平，与小微企业同舟共济、共克时艰。 今年前5个月，工商银行已累计向小微企业发放普惠贷款4438亿元，贷款增速远超全行贷款平均增速，小微企业的信用贷款额度提升至最高1000万元；为3万家小微企业办理展期或续贷；新发放普惠贷款利率处于市场较低水平，其中湖北地区的小微企业平均贷款利率比去年末下降75个BP，在当地市场也是相对较低；推出了“抗疫贷”“开工贷”“用工贷”等专属线上信用贷款，较好地支持了企业复工复产，促进稳生产、保就业。 陈四清强调，发展普惠金融对工商银行既是大局问题，也是经营问题；既是政治担当的体现，也是转型发展的方向。工商银行将进一步坚定发展普惠金融的信心和决心，把服务小微作为检验银行专业能力和政治担当的重要领域，做真小微、真做小微，进一步加大普惠金融工作力度。工商银行对小微企业的支持，不仅要在小微企业经营好的时候加强，更要在小微企业有困难的时候加强。对于座谈会上企业家的关切，工商银行将从加大贷款投放、加快产品创新、降低融资成本、提供综合服务等多方面聚力发力，进一步完善多层次全方位的小微金融服务体系，让更多小微企业能够分享工商银行普惠金融发展新成果。 一是扩总量、调结构。确保普惠贷款较年初增长高于40%。重点加大信用类贷款投放，提升中长期贷款占比，加大“首贷户”支持力度。认真落实政策新要求，将普惠小微贷款延期还本付息再延长，最长可延至明年3月底。 二是快创新、广覆盖。加大金融科技投入，为更多小微企业提供更便捷适配的数字普惠产品。进一步加强与国家担保基金、政府部门、龙头企业、担保机构等合作，提升产品灵活性和多样性，提高融资可得性。 三是降成本、减费用。进一步降低小微企业综合性融资成本，特别是对湖北地区小微企业，在去年市场较低水平的基础上，再降低综合融资成本不少于1个百分点。 四是优服务、增质效。以“万家小微成长计划”为抓手，用3年时间，为1万家小微客户提供“滴灌式”精准服务，打造综合性服务标杆银行。为小微企业搭建参加第三届进博会的桥梁，支持小微企业走出国门，融入全球资金链、产业链、价值链，帮助企业家把“小梦想”铸成“大辉煌”。
数字人民币正有序开展可控试点。继深圳市数字人民币红包试点之后，苏州市大规模的数字人民币红包试点也正式启动。活动将向符合条件的苏州市民发放2000万元数字人民币消费红包，此次红包试点相较深圳试点不仅规模更大、参与银行更多，而且首次引入线上消费场景并开展离线钱包体验测试。业内人士建议，可进一步扩大数字人民币试点城市、银行范围以及丰富应用场景。值得注意的是，香港金管局正与中国人民银行数字货币研究所研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试，并作相应的技术准备。未来，数字人民币在跨境支付场景的应用值得期待。苏州市政府新闻办公室官方微信4日晚间发布消息称，为深入推进数字人民币试点测试，苏州市结合“双12苏州购物节”，在苏州地区开展数字人民币消费红包活动。活动将面向符合条件的苏州市民发放2000万元数字人民币消费红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个。“双12苏州购物节”数字人民币消费红包采取“摇号抽签”形式发放，抽签报名通道自12月5日0时正式开启，持续至12月6日24时。“约上了！几秒钟就搞定了。”在苏州政府机关工作的顾先生5日早上七点左右“抢”到了数字人民币消费红包的抽签名额，“这只是抽签，也就是登记成功了，还要等摇号结果才知道中没中签。”就在10月，深圳市人民政府联合人民银行开展了数字人民币红包试点，即向在深个人发放5万个共计1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”，此次活动为数字人民币试点以来首次大规模的“公测”。截至活动结束，累计47573人领取了红包，占总中签人员的95.15%，使用红包支付的业务量62788笔，红包支付金额8764231.23元。相较深圳试点，此次苏州试点发放红包金额规模更大，使用范围更广。本次活动将选取整个苏州大市范围内已完成设备升级改造的商户和指定线上电商开展。根据官方发布的信息，全市拟铺设可使用数字人民币消费红包的消费终端近万家，涵盖商场超市、日用零售、餐饮消费、生活服务等类别。苏州人民商场位于苏州古城核心区域，商场总经理助理谢雄飞说，这里400多家商户和收银人员的培训和机具已全部完成升级。“POS机主要是由银行进行远程在线升级，升级完成后，一体化收银设备用起来很方便。”他说。更为重要的是，此次试点中首次引入线上消费场景。京东商城支持市民在购买自营爆品时使用数字人民币支付，成为试点中首个接入数字人民币的线上场景。另外，本次活动还将抽选部分民众参加离线钱包体验活动。所谓离线钱包体验，是指在无网或弱网条件下，用户进行交易或者转款时不连接后台系统，而是在钱包中验证用户身份、确认交易信息并进行支付的方式。“它（央行的数字货币）不需要网络就能支付，我们叫做‘双离线支付’，指收支双方离线也能进行支付。只要手机有电，哪怕整个网络都断了也可以实现支付。”中国人民银行数字货币研究所所长穆长春此前表示。“引入线上场景和测试‘双离线支付’都非常重要。线上场景的扩展更有利于数字人民币未来进一步推广和运用；而离线支付是数字人民币区别于其他移动支付手段的特征之一，更能凸显其优势。”招联金融首席研究员董希淼表示。在苏州地区开展的此次活动，只是数字人民币研发过程中一次常规性测试，并不意味着数字人民币正式落地。根据官方表态，数字人民币推出尚无时间表。中国人民银行行长易纲日前撰文指出，“稳妥推进数字货币研发，有序开展可控试点，健全法定数字货币法律框架。”目前，数字人民币先行在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试。董希淼表示，可有序扩大试点测试城市，一方面可增加包括北京、上海、杭州在内的京津冀、长三角等数字经济发展较快的城市，另一方面可增加兰州、乌鲁木齐、拉萨等金融基础设施相对薄弱的西部城市。他还表示，也可适当扩大测试银行范围，将参与测试的银行扩大到全部六家大型商业银行之余，选择一些中小银行参与。下一步，数字人民币应用场景也有望进一步丰富。根据官方披露的信息，截至2020年8月底，全国共落地试点场景6700多个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。目前，中国人民银行数字货币研究所已经与多家机构达成战略合作，共同推进建设数字人民币试点测试生态体系。这些机构包括京东数科、滴滴出行、国网雄安金融科技集团以及拉卡拉等。“可进一步丰富测试场景，大力加强与各方合作，加快数字人民币功能创新，丰富线上、线下场景应用，构建更加完善的数字人民币生态体系。”董希淼表示。未来数字人民币在跨境支付场景的应用也值得期待。香港金融管理局总裁余伟文最新撰文称，当前，金管局正与中国人民银行数字货币研究所研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试，并作相应的技术准备。余伟文表示，人民币在香港地区的使用已十分常见，数字人民币定位于流通中的现金，其使用会为两地游客带来更大便利。虽然数字人民币推出尚无时间表，但相信它将来会为需要进行跨境零售消费的两地居民提供更多的支付方式选项。数字人民币钱包可以不用绑定银行卡，具有更高的开放性。零售型央行数字货币用于跨境支付时，可以完全不依赖于商业银行的中介功能。理论上，境外用户可以在不具备境内银行账户的情况下开立数字人民币钱包，拥有和使用数字人民币。如果境外商家有数字人民币钱包，境内用户出国后可以直接使用数字人民币。（记者 张莫 潘晔 王惠民）
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