高频数据彰显经济暖意 多机构看好经济走势 中国经济迈入下半年之际，即将公布的6月及二季度主要宏观经济数据尤受关注。近段时间，制造业PMI、发电量、挖掘机销量等一系列先行指标和高频数据密集发布，彰显供需两旺。不少机构也纷纷表示看好中国经济走势，预计6月工业增加值超预期，投资和消费复苏进一步提速，二季度GDP增幅大概率转正。 值得一提的是，虽然经济暖意更浓，但需求修复速度仍慢于生产修复速度。从近日有关部委和地方部署释放的政策信号看，下半年多路并进提振内需，仍将是稳增长的重中之重。随着更大力度政策加快落地，下半年经济增速有望逐季回升。 “二季度以来，统筹推进疫情防控和经济社会发展成效显现，生产需求持续改善，主要指标与一季度相比明显改善。”国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东对《经济参考报》记者表示。 作为经济和社会运行的“晴雨表”，全国发电量继5月增速明显回升后，6月正以更快速度增长。国家电网数据显示，6月上旬全国全口径发电量同比增长约9.1%。“工业的快速修复，夜间赶工、加大工作量更有可能是促使当前发电量高增长的主要动力。”浙商证券首席经济学家李超指出，6月上旬发电量超预期是经济进一步向好的体现，并且预示6月份工业增加值超预期的可能性较大。 另一先行指标——制造业PMI已连续4个月处于扩张区间。其中，6月制造业PMI达到50.9%，高于上月0.3个百分点。分项指标中，生产指数和新订单指数分别为53.9%和51.4%，比上月上升0.7和0.5个百分点，显示供需两旺。 6月各类挖掘机械产品共计销售2.46万台，同比增长62.9%；汽车产销分别达到232.5万辆和230.0万辆，同比增长22.5%和11.6%；快递业务量预计超76亿件，同比增长约40%……无论供给端还是需求端，一系列高频数据跑出加速度，释放出更浓经济暖意。 “一系列先行指标显示经济恢复势头向好，预计二季度经济增速有望转正。尽管今年政府工作报告并未提出经济预期目标，但从就业等目标上看，稳定经济增长仍非常有必要。预计下半年将延续这种态势。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示。 厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示，二季度经济修复明显。专项债投放加速加量，叠加专项债用于项目资本金比例的提升，带动基建投资实现较高增速；宽松货币政策下房贷利率走低，也带动房地产业加快修复。“下半年经济有望继续实现V型修复。若境内外疫情可控，经济将迎来内外需共振驱动。” 不少国内外机构也都表示看好中国经济走势。中信证券认为，中国经济年内有望恢复至疫情前水平。国泰君安研报指出，中国经济下半年将逐季度实现内生性改善。国际货币基金组织（IMF）世界经济展望称，在未来的几个月中，中国的经济情况应该会有更好表现。 不过，专家也指出，目前生产修复速度仍快于需求端，加快提振需求特别是坚定实施扩大内需战略，仍是下半年稳增长的重中之重。 刘向东表示，受疫情影响，内需市场出现一定的抑制和冻结，在有效防控疫情前提下，从中央到地方，纷纷出台各项政策有效推动内需扩张，特别是促进消费回补和潜力释放。此外，目前外部需求仍不足，进一步出台扩大内需政策措施，也有利于稳定生产供应，确保企业特别是中小微企业稳定经营、渡过难关。 值得注意的是，从部委举措到地方部署，以重大项目带动投资回暖，多措并举促进消费需求回升，都将提振内需作为下半年稳增长的重中之重。 近期，国家发展改革委密集下达中央预算内投资，支持重点区域、重大项目工程。与此同时，专项债也在加快发行步伐。财政部数据显示，上半年地方债发行已达34864亿元，其中，专项债券发行22313亿元。据悉，新增债券资金全部投向基础设施和公共服务领域重大项目，为扩大有效投资，做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了积极作用。 下一步，相关资金还将加速落地发挥实效。7月10日召开的财税部门座谈会也强调，落实积极财政政策方面，要加强协同配合，形成政策合力，放大政策效应，为经济平稳运行和社会大局稳定提供有力支撑。 而在日前商务部召开的专题新闻发布会上，商务部消费促进司副司长李党会表示，将在今年下半年举办全国性促消费活动。 地方层面，不少地方密集出台稳投资、促消费的一揽子升级版举措。例如，深圳市近日印发了进一步激发消费活力促进消费增长若干措施的通知；福建、陕西等多地在今年“时间过半、任务完成也过半”的基础上，持续发力稳投资、继续组织加强重大项目谋划生成、及时开工，多形成实物工程量和投资增量。 高瑞东表示，目前国内疫情得到有效控制，但是海外疫情持续扩大，还将继续影响外需。此外，防汛进入“七上八下”关键期，形势格外严峻。下半年要加力落实“六稳”“六保”，努力延续经济恢复的良好势头。在他看来，只有积极扩大内需，才能打造国内循环为主、国际国内互促的双循环发展新格局，这对我国在全球疫情肆虐背景下，保持经济平稳发展态势具有重要的战略意义。 “一方面，要积极稳定就业，促进收入增长，努力挖掘新型消费的增长潜力，最大程度发挥居民消费对需求的支撑作用。另一方面，要发挥宏观经济政策的逆周期调节作用，通过大规模减税降费、积极扩大有效投资、重点支持‘两新一重’建设，最大限度稳定总需求。”高瑞东说。 刘向东认为，下半年稳增长亟须财政和货币政策组合发力，促进并稳定中小微企业发展，以内需驱动供应链尽快恢复。“既要引导需求回暖又要优化供给，形成既促进当前又惠及长远的重大工程，满足公共卫生健康、新基建等领域的补短板需求以及人们日益增长的消费升级需要，确保经济增长行稳致远。”刘向东说。
近期货币市场利率出现回升。 本周以来，货币市场资金面由月初宽松态势转向边际收紧。7月7日至9日，银行间隔夜DR001加权平均利率由1.713%上行至2.1998%；DR007加权平均利率由2.0603%上行至2.1791%。 今日，银行间市场资金面先紧后松，主要回购利率窄幅震荡。DR001加权平均利率下行3.33个基点，报2.1665%；DR007加权平均利率上行2.83个基点，报2.2074%。 开源证券首席经济学家赵伟对上证报表示，近期货币市场利率的回升，与财政缴税截止日临近、特别国债发行等因素有关。 他分析称，就7月来看，影响货币市场的因素主要包括财政缴税、特别国债发行、MLF和TMLF到期等，其中财政缴税的影响主要集中在7月15日之前，7月MLF和TMLF到期接近7000亿元，加之还有约7000亿元左右特别国债的发行，或仍需央行流动性投放加以支持。 “回溯来看，此前极度宽松的流动性环境并非常态、历史罕见，主要为了对冲疫情对经济的影响。随着国内疫情逐步平复、经济活动修复，流动性环境也开始逐步回归常态，货币市场利率中枢从4月中下旬以来已有所抬升，DR007开始在利率走廊实际下限附近波动。这个过程中，债券市场开始出现震荡调整；近期股市情绪高涨，也对债市表现产生一定冲击。”赵伟表示。 展望未来一段时间，赵伟认为，政策和经济组合短期仍有利股市、不利债市，但对中长期债市也不必悲观。“长周期来看，经济仍处于转型‘攻坚战’阶段，经济增速的换挡也仍未完成，结合先导型经济体的发展经验来看，债券收益率整体下行的趋势仍未结束。”（常佩琦）
从送外卖到送万物，饿了么的数字化基建投入无上限，与阿里生态互通获取航母级消费群体 。 饿了么近日宣布全面升级改版，从“餐饮外卖平台”升级为“解决所有即时需求”的生活服务平台，通过打造“身边经济”在数字化升级的道路上再进一步。饿了么CEO王磊表示，过去2年，阿里一直在投入数字化基建，阿里生态经济体已在逐步打通，由此饿了么也拥有了航母级消费群体，并在数字化升级赛道上不断加速。 首提“身边经济”新概念 据悉，饿了么此次全新改版的APP将于7月17日上线，从“餐饮外卖平台”升级为“解决用户身边一切即时需求”的生活服务平台。此次升级涵盖四大方面：从送餐升级到提供同城生活全方位服务、个性化推荐、内容化互动、会员体系升级。 “经过全面升级，饿了么完成了从送外卖到送万物、送服务的转变，未来将持续聚焦消费者‘身边经济’。”同时饿了么CEO王磊表示，“送万物”的内涵正在被不断拓展，包括商品和服务都可以外卖到家。除了鲜奶、母婴玩具、美妆、书籍文具、体育装备等实物商品外，未来美甲、美容、家政、保洁等服务也能送货上门。 在全面升级同时，饿了么还首次提出了“身边经济”，并称这是从远场电商走向近场电商的转变。“‘身边经济’是实物交易和服务相结合的新业务模式，今年的疫情大大加速了这个模式落地。”王磊还表示，阿里巴巴多年来一直在做实物交易，在数字化服务业领域，无论是阿里还是整个行业，都处在早期阶段。 与阿里生态体联动获航母级消费群 谈及饿了么如何在“身边经济”领域脱颖而出？王磊接受新京报记者采访时表示，致胜法宝是饿了么基于阿里大背景下的“差异化”。 一方面，从“送餐”到“送万物”，最终“万物”都需要回归到实物上，这正是阿里最擅长的电商领域。“之前消费者习惯了今天买的东西明天到的物流体验，饿了么要做万物的即时配送体系，利用身边的商家和经济体将体验升级。”王磊解释说。 另一方面，背靠阿里生态体系，饿了么拥有着巨大的消费者规模优势。王磊称，从触达规模说，无论是淘宝、天猫、支付宝等，均有足够大的消费者规模。饿了么会与阿里生态经济体中的各个入口联动，帮助商家拉到更多新客，提升售卖收入。 据阿里本地生活“商家大会2020”透露的数字，饿了么与支付宝、淘宝、高德等协同，每天为商家带来超1亿访问人数。饿了么商家参加“天猫618”消费节，仅“66爽快日”当天，平台冰饮雪糕销量同比增长3倍。其中，雪糕卖出150万支，总量超过100吨；伊利、明治等冰饮品牌同比增长超7倍，和路雪开卖1小时的销量就超过去年同期全天的销量。 数字化升级助推新服务 自2018年被阿里收购以来，饿了么在数字化升级方面投入始终无上限。此次升级改版，饿了么推出的“随心订”“内容互动”“个性化推荐”等新服务正是数字化升级的重要内容。 “随心订”是指用户在点鲜奶等外卖时，除即时配送之外，还可享受周期配送，7天、15天、30天可任意选择。“真香”视频和“下饭直播”板块中也增加互动等体验，让吃饭变得更好玩。美食外卖频道和“附近推荐”栏目也改版，使商家和商品的推荐更加智能。此外，“有好店”频道在测试中，将为消费者推荐精选的高品质门店。 “商家数字化的基础建设并不容易，特别是服务业，行业跨度很大，投入也非常大。”王磊坦言，过去2年里，阿里一直在做数字化基础设施的搭建，在云计算、物流、金融科技、新零售等方面持续投入，形成了以阿里云智能、菜鸟、蚂蚁金服、高德地图为底座，实物商品、服务和娱乐为着力点的数字经济“商业基础设施”。本地生活领域，饿了么在2019年对客如云的并购融合，就使饿了么在餐饮、零售、美业等行业提供整体解决方案的能力得以提升。
瑞士再保险瑞再研究院日前发布的一期Sigma 报告显示，今年保险业能够克服由新冠肺炎疫情引发的全球经济衰退，以中国为首的新兴市场将支撑保险市场的复苏。 瑞士再保险集团首席经济学家安仁礼（Jerome Jean Haegeli）预计，今年经济将萎缩4%左右，比2008-2009年全球金融危机期间的衰退幅度更为严重，但保费萎缩规模与之相似。“与对全球经济的预判不同，预计保费收入将呈现强劲的V型复苏。”安仁礼表示。 该报告称，这次自20世纪30年代以来最为严重的经济衰退将导致2020年保险需求下滑，对寿险业务影响较大。预计今年全球寿险保费将收缩6% ，非寿险将下降0.1% 。随着经济进入更为持久的复苏模式，总保费收入将在2021年恢复至危机前水平。（常佩琦）
股市大涨先行指标？M2增速连续4个月双位数，上半年社融增量超20万亿，如何定调下半年？看央行回应 孙璐璐 上半年新增信贷社融、M2增速的高增长，在支持实体经济尽快走出疫情影响，实现中国经济在全球率先复苏的同时，也助推近期中国股市的显著回暖。下半年，这种趋势是否还能持续？ 7月10日，央行发布上半年新增信贷社融等重要金融数据。总体看，上半年金融数据高于预期，突出表现在三方面：一是截至6月末，社会融资规模同比增长12.8%，高于3月末水平。二是6月末，广义货币(M2)增速同比增长11.1%，实现连续四个月双位数增长，增速与上月末持平，比上年同期高2.6个百分点；历史上看，这一指标与股市上涨有着较为密切的关系。三是6月末，人民币贷款余额同比增长13.2%，增速与上月末持平，比上年同期高0.2个百分点。 上述三大关键金融指标在上半年均实现10%以上的增速，为近年来的高点。央行调查统计司司长阮健弘表示，上半年金融对实体经济的支持力度是比较大的，而且在持续的加大。6月末货币乘数6.92，比去年同期高了0.79，处于历史上较高水平。整体上来看上半年金融总量是充足的，服务实体经济的效率是比较高的，有效的支持了疫情防控和经济社会的发展。 央行行长易纲在近日举行的陆家嘴论坛上曾透露，预计今年全年贷款新增近20万亿，社融增量超过30万亿，而今年上半年新增信贷社融的规模就已实现全年预估目标的六成以上。这又会预示着下半年上述三大关键金融指标以及货币政策会有何变化呢？对此，央行多位有关负责人表示，近期央行对全国300多个地市进行信贷需求的调查结果显示，当前企业信贷供需两旺，预计下半年社融规模增速和M2增速将保持平稳增长。当前货币政策更加强调适度，信贷的投放要和经济复苏的节奏相匹配。如果信贷投放节奏过快的话，快于经济复苏就会产生资金淤积，产生信贷资金没法有效使用的问题。 6月新增信贷社融保持强劲 数据显示，上半年人民币贷款增加12.09万亿元，同比多增2.42万亿元；2020年上半年社会融资规模增量累计为20.83万亿元，创历史最高水平，比上年同期多6.22万亿元。 其中，6月单月的新增信贷社融规模依旧超预期，显示出信用扩张维持高速。6月新增人民币贷款1.81万亿元，比上个月环比增加超3000亿元；社融增量3.43万亿元，比上个月多增2400亿元。 从细项看，6月信贷结构进一步优化，尤其是企业中长期大幅增多。东方金诚首席宏观分析师王青表示，近期严监管导致票据利率上行，6月票据融资规模大幅缩减，但在信贷环境宽松、融资需求改善、以及银行为满足MPA考核加大企业中长期贷款投放力度等因素支撑下，企业中长期贷款大幅多增，信贷结构明显改善；同时，6月房地产市场和居民消费继续回暖，居民贷款需求恢复明显；以上因素综合作用下，6月信贷保持同比多增局面。此外，6月新增社融环比和同比均有所多增，存量社融增速创逾两年以来新高，当月新增人民币贷款、表外票据融资和企业债券融资三项是主要增量来源。 “上半年新增贷款的规模还是比较大的，从贷款结构看，人民币贷款绝大部份都投向了实体经济，新增企事业贷款占各项新增贷款的72.6%，企业中长期贷款同比多增1.37万亿，利于企业复工复产。社融增量远高于去年同期水平，主要是新增贷款量大、金融市场对债券股票的支持幅度大幅增长，以及政府债券净融资大幅提升三方面支撑。”阮健弘称。 此外，从贷款的具体投向看，上半年普惠金融贷款、制造业贷款增速较快，房地产贷款增速有所放缓。央行金融市场司司长邹澜表示，从初步情况来看，6月份整个普惠小微的贷款增长应该是能够保持过去几个月势头的，可能还略好一点。截至5月末，制造业的中长期贷款余额是4.28万亿，同比增长19.6%，这个增长速度创2011年2月以来新高。房地产贷款占全部新增贷款的比重一度高达43%、44%，这些年在相应的政策引导下，这个比例逐年下降，今年1-5月份占比已经降到25%。 下半年宽信用或边际收敛 得益于我国疫情防控形势持续向好，以及上半年的信用快速扩张，中国经济在全球率先实现复苏，并有望成为主要经济体中全年GDP增速少数正增长的国家。展望下半年，不少分析人士认为，宽信用依然会发力，但难维持如同上半年一样的高位运行。 光大证券首席银行业分析师王一峰表示，下半年宽信用或边际收敛。上半年，货币政策逆周期调节和积极的财政政策为“宽信用”创造了良好的环境，金融机构信贷持续较快增长。但对于今年后半程信贷投放，从需求端看，结构性有效需求不足的矛盾可能回潮，如由于前期金融支持快于实体经济恢复，企业个人预防性备款需求可能消退；对于空转套利的持续打击将压降虚增的金融机构资产负债表，拉低信贷、社融增长基数。 从供给端看，疫情以来由于流动性“冻结”，货币流通速度放缓，预防性、避险性需求增加，信用供给体现为“总量充裕”；但待全面复产复工之后，前期冻结的流动性解冻复流，货币活化提速，并开始影响房地产、股票等资产价格，导致总量继续“宽信用”的必要性下降。对于实体经济的融资支持，可以更多通过诸如直达实体经济的政策工具等定向性工具予以“精准滴灌”。 粤开证券首席经济学家李奇霖也认为，现在信用总量的扩张已经接近极限，未来社融增速大概率会震荡下行。如果说今年前六个月信用的扩张是需求和供给共同推动，那么后六个月，就完全要依靠需求推动，其增长的动能会明显更弱。 “我们假设了全年社融新增30万亿、31万亿、32万亿三种情景，发现三种情景下，社融存量增速无一例外，都是趋势向下。”李奇霖称。 不过，阮健弘透露，近期央行对全国300多个地市进行了信贷需求的调查，调查的结果显示是企业的信贷供需两旺，金融机构审批贷款的提款率上升的比较明显。调研的银行当前已经审批的企业贷款规模大体上超过了去年的前三季度。企业的资金需求也比较旺盛，提款率比去年要高5.1个百分点。 下半年货币政策有何侧重点 从过往表现看，M2的高速增长往往是股市上涨的先行指标，近期股市的持续回暖，同样也有今年3月以来M2重回双位数增长的影响。截至6月末，M2增速保持在逾三年以来的高点，主要原因依然是财政逆周期调节发力，财政存款下降较快，以及企业居民存款增加；同时，尽管狭义货币(M1)增速比上月末低0.3个百分点，但仍保持在近两年高位，反映出表明伴随经济修复进程持续推进，各类市场主体经营活动趋于活跃，企业活期存款保持较快增长。 浙商证券首席经济学家李超表示，M2“冗余”是今年股票市场上涨的核心驱动因素。央行过往设置M2增速作为货币政策中介目标时，一般设置为GDP增速+CPI+2%或3%。2020年，由于新冠疫情对经济冲击较大，货币政策发挥逆周期调节作用，M2增速大幅提高，预计全年可达12%，而GDP增速+CPI相加预计在5%左右，今年M2“冗余”可能达到7%左右。 “这样的‘冗余’必然在资产价格中给予反映，在‘房住不炒’和债券收益率处于历史低位的情况下，资金最可能就是进入股票市场，因此今年形成结构性、阶段性牛市的宏观背景是非常清晰的。后续市场的中期调整可能与货币政策转向有关，具体需要观察10月底中央政治局会议和DR007与央行7天政策回购利率的差值变化，在此之前，我们需要保持继续乐观的态度。”李超称。 对于下半年的货币政策取向，央行货币政策司副司长郭凯表示，货币政策现在更加强调适度。适度有两个含义： 一是总量上要适度。信贷的投放要和经济复苏的节奏相匹配。如果信贷投放节奏过快的话，快于经济复苏就会产生资金淤积，产生信贷资金没法有效使用的问题。 二是价格上要适度。一方面要引导融资成本进一步降低，向实体经济让利。同时，也要认识到利率适当下行并不是利率越低越好，利率过低是不利的。利率如果严重低于和潜在经济增长率相适应的水平，就会产生套利的问题，产生资源错配的问题，产生资金可能流向不应该流向领域的问题。所以利率适当下行但也不能过低。 “下半年稳健的货币政策要更加灵活适度，保持总量的适度，综合利用各种货币政策工具，保持流动性合理充裕。另外，又要抓住合理让利这个关键，保市场主体，特别是更多地关注贷款利率的变化，继续深化LPR改革，推动贷款实际利率持续下行和企业综合融资成本明显下降。”郭凯称。 郭凯称，我国央行的货币政策与欧美央行有明显区别，疫情期间，我国经济运转和金融市场运转整体正常，没有出现恐慌和失灵的情况，所以是正常的货币政策。今年以来，我国货币政策有两个主线：一是正常的货币政策逆周期调节，通过总量、价格、结构工具来提供对实体经济的支持，使货币信贷能够为经济复苏提供足够的支持。二是针对疫情出台的一些特殊的、阶段性的货币政策工具，这些措施都是针对疫情的特殊情况和不同的特点设计的，本身就是一个临时性的政策措施，它们是针对不同时点需要来设定的，当政策设定的情形不再适用的时候就自动退出了，比如3000亿元抗疫专项再贷款已经完成了它的使命，就会退出。 业内呼吁延长资管新规过渡期，央行这样回应 近日，由全国人大第十一、十二届财经委副主任委员、央行前副行长吴晓灵牵头撰写的《中国资产管理业务监管研究报告》建议资管新规过渡期延长两年，这一提法在业内引起广泛关注。 吴晓灵认为，疫情加大了经济下行的压力，也加大了资管老产品转化的难度，如果延长资管新规过渡期两年至2022年底，以平均每一年约20%的速度去消化，是比较实事求是的。 央行10日也透露了最新的资管行业数据。阮健弘表示，5月末，资管产品直接汇总的资产总量是90.1万亿元，比年初增加了4万亿，同比增长3.5%；资管产品底层资产配置到实体经济的余额是39.3万亿元，比年初增加了2.2万亿元，占全部资产的43.6%，比年初提高了0.6个百分点。 总体来看，资管产品的风险是进一步的收敛。一是同业交叉持有的占比持续下降，5月末资管产品的同业资金来源占其全部资金来源的比重49.8%，比年初下降了1.2个百分点。二是杠杆率(总资产跟募集资金的比例)回落，资管产品的负债杠杆率平均为107.7%，这比年初回落了0.9个百分点。三是净值型产品占比持续上升，5月末净值型产品募集资金占全部资管产品募集资金的余额是60.3%，比年初高了4.9个百分点。四是非标准化的债权规模在持续减少。5月末资管产品投资的非标准化的债权类资产规模同比下降7.6%，比年初多下降1.2个百分点。 央行金融稳定局局长孙天琦表示，目前，全球经济受到疫情的影响暂时出现了萎缩，我国经济也存在一定的下行压力，确实增加了资管业务规范整改的难度。下一步，央行将会同有关部门在坚持资管新规基本要求的基础上，密切跟踪监测资管业务规范整改的情况，按照实事求是的原则做好相关工作，稳妥有序推进资管行业的整改与转型。 “现在影子银行的内部结构在调整，风险大大降低。净值型产品占比在提高，来自同业的负债占比在下降，这是一个好的迹象，系统性风险得到明显治理。关于资管新规延期，因为今年疫情冲击，应该延期。但也有机构、学者建议不能延太长，可能延一年是比较合适的。”央行办公厅主任周学东称。 央行还有哪些热点回应？ 前不久召开的国务院常务会议提出，金融系统全年向各类企业让利1.5万亿。央行当天也透露这1.5万亿所包含的具体方面。据郭凯表示，金融系统让利大致分为三部分： 一是通过利率的下行实现金融体系向实体经济的让利，这部分大概是9300亿元，包括贷款、债券利率下行，通过再贷款、再贴现政策支持的优惠利率贷款的发放等。 二是如果直达政策工具能达到一定规模，以及前期延期还本付息政策，都可以减少企业罚息和高息过桥贷款所要付出的额外成本，这部分让利会有2300亿元。 三是银行全年减少收费的规模大概会在3200亿元。 针对近期部分信托公司暴露出的风险问题，孙天琦透露，相关监管部门和地方政府正在研究处置方案，央行也在紧密配合。第一，坚持市场化、法治化的原则，压实相关金融机构和相关股东的主体责任。第二，依法保护投资者的合法权益，保护这些投资者的知情权、公平选择权、财产安全权、求得赔偿权等合法权益。第三，加强投资者教育，帮助投资者树立“收益自享、风险自担”的风险责任意识，准确评估自己的风险承担能力。产品处理上，要严肃市场纪律，防止道德风险和逆向选择。第四，对监管部门而言要举一反三，加强金融业行为监管体系的构建，规范类似产品的销售行为，杜绝欺诈误导投资者，保护投资者合法权益。 此外，对于潜在的“热钱”风险，央行研究局局长王信表示，目前，世界各经济体都采取了很多应对新冠肺炎疫情、促进经济增长的措施，尤其是欧美主要央行采取的货币政策的力度非常大，有可能造成短期资本在全球的大规模流动。特别是那些在疫情之前，经济和金融都已经十分脆弱的经济体，加之这些经济体防疫体系、卫生健康体系比较弱，他们受疫情冲击的影响会更大。在这种情况下，部分新兴经济体受到热钱的冲击也就更大，我们需要高度关注。总体上，我国应对疫情的能力、应对跨境资本流动的能力都很强，包括我国经济在全球率先复苏，金融体系稳健性，拥有充足的外汇储备等。
稳健货币政策更强调“适度” 应对不良资产上升压力 上半年金融数据出炉，相关金融监管部门也接连发声。10日，央行举行2020年上半年金融统计数据新闻发布会，11日，银保监会新闻发言人在官方网站发布答记者问，为市场勾勒出下半年货币政策、金融监管政策的要点。 根据央行、银保监会相关人士的表态，下半年，政策将继续引导金融对实体经济领域加大支持力度，更大力度让利实体经济，加大薄弱领域金融支持力度。稳健的货币政策将更加灵活适度，并在“总量”和“价格”上更加强调“适度”。而针对银行、保险业面临的突出风险与挑战，银保监会将切实提高防范化解金融风险能力水平，做好不良贷款可能大幅反弹的应对准备。 金融支持实体经济力度持续加大 数据显示，今年上半年末，广义货币（M2）余额213.49万亿元，同比增长11.1%，连续4个月保持两位数增速；上半年社会融资规模增量累计为20.83万亿元，比上年同期多6.22万亿元；上半年人民币贷款增加12.09万亿元，同比多增2.42万亿元。 央行调查统计司司长阮健弘表示，上半年金融对实体经济支持力度比较大，而且在持续加大，具体表现就是总量指标广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，全社会流动性合理充裕。 而金融支持实体的结构也在持续优化。据央行金融市场司司长邹澜介绍，截至5月末，普惠小微贷款余额12.9万亿元，同比增长了25.4%，增速高于人民币各项贷款的增速12.2个百分点。制造业中长期贷款余额为4.28万亿元，同比增长19.6%，增速创2011年2月份以来新高。与此同时，商业银行对房地产行业新增贷款占各项贷款增量的比例在今年1至5月已经降到25%。 展望下半年，政策将继续引导金融对实体经济领域加大支持力度。银保监会新闻发言人11日在答记者问时表示，银保监会督促银行保持利润合理增长，做实利润、用好利润。要更大力度让利实体经济，加大薄弱领域金融支持力度。小微企业金融服务“增量、扩面、提质、降本”。同时积极服务重点领域和重大项目。引导资金更多投向制造业、基础设施等重点领域。 阮健弘也表示，央行将继续实施稳健的货币政策，统筹推进疫情防控和经济发展、社会发展的各项工作，保持流动性合理充裕，扎实做好“六稳”工作，全面落实好“六保”任务。 稳健货币政策更加强调“适度” 10日举行的2020年上半年金融统计数据新闻发布会，也向市场明确释放出下半年货币政策走势的信号。 央行货币政策司副司长郭凯表示，货币政策立场仍然是稳健的，并且更加灵活适度。“我们现在更加强调适度这两个字，适度有两个含义：一是在总量上要适度，信贷的投放要和经济复苏的节奏相匹配。二是在价格上要适度，一方面要引导融资成本进一步降低，向实体经济让利，同时也要认识到利率适当下行并不是利率越低越好。” 光大证券研究所金融业首席分析师王一峰表示，货币投放将由“总量充裕”向“总量适度”转换。通过改革办法推动存贷款利率进一步下行，不再过分需要通过“公开市场操作—MLF（中期借贷便利）—LPR”的传导机制，也不再过度需要通过降准来推动负债成本下行。未来资金端宽松的政策举措强度和频度均将减弱。 业内人士也表示，相比总量型工具，结构性货币政策在下半年将发挥更大“精准滴灌”的作用。交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，未来更长时间内，“稳货币+宽信用”的组合调控模式不变，这也是与提升金融支持实体经济效率相吻合的。更多创新直达的工具将用于“信用扩张”，进而稳定总需求。目前，存款准备金率和利率均有下调空间。注重精准直达后，全面降准的概率虽然大幅下降，但定向或部分降准年内或有1-2次。 针对疫情特殊时期推出的特殊政策，郭凯也表示，前期特殊的、阶段性的政策在完成使命后将退出。据他介绍，今年疫情以来，我国货币政策有两个主线：一个主线是正常的货币政策的逆周期调节，通过总量、价格、结构工具来提供对实体经济的支持，使货币信贷能够为经济复苏提供足够的支持。另一个主线是针对疫情出台的一些特殊的、阶段性的货币政策工具。“这些措施都是针对疫情的特殊情况和不同的特点设计的，本身就是一个临时性的政策措施，它们是针对不同时点需要来设定的。当政策设定的情形不再适用的时候就自动退出了”他说。 提高防范化解金融风险能力 尽管当前我国金融市场整体运行平稳，重点机构和各类非法金融活动的增量风险得到有效控制，但面对内外部环境的变化，我国金融领域也暴露出一些潜在风险，加大力度防范化解相关金融风险已经成为监管部门的共识。 监管部门对银行保险业未来一段时期内潜在风险已经密切关注。据银保监会新闻发言人介绍，当前银行业、保险业面临的突出风险与挑战有以下几个方面。第一，不良资产上升压力加大。今年年初以来账面不良贷款余额虽然增加不明显，但预计在今后一段时期不良贷款会陆续呈现和上升。第二，部分中小金融机构问题较为严重。第三，部分市场乱象有所反弹。一些高风险影子银行死灰复燃，有的以新形式、新面目企图卷土重来。企业、住户等部门杠杆率上升。部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。第四，违法违规行为时有发生。 该负责人强调，必须做好不良贷款可能大幅反弹的应对准备。首先，进一步做实资产分类。与此同时，要继续加大处置力度，今年不良资产处置金额要在去年基础上合理增加，降低拨备覆盖率释放的资源必须全部用于处置不良。综合使用核销、清收、批量转让、债转股等手段，做到应核尽核，应处尽处。试点开展不良资产批量处置，总结经验后逐步推广。 针对近期个别信托公司风险处置过程中有关投资者、消费者的问题，央行金融稳定局局长孙天琦表示，“这几个风险处置案例相关监管部门和地方政府正在研究方案，人民银行也在紧密配合。”孙天琦指出，要坚持市场化、法治化原则，压实相关金融机构和相关股东的主体责任。同时依法保护投资者的合法权益，保护这些投资者的知情权、公平选择权、财产安全权、求得赔偿权等合法权益。
疫情影响之下，资管业务规范整改增加了难度，资管新规过渡期相关政策备受关注。 7月11日，银保监会新闻发言人答记者问指出，当前，部分市场乱象有所反弹。一些高风险影子银行死灰复燃，有的以新形式新面目企图卷土重来。企业、住户等部门杠杆率上升。部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。 资管新规过渡期延期多久较为合适？疫情影响下，我国经济下行压力加大，如何防止影子银行回潮？货币政策如何平衡好防范系统性风险和稳经济、稳就业等挑战？ 专家认为，随着经济企稳复苏，信贷态度发生了明显变化，未来资金端宽松的政策举措强度和频度均将减弱。 资管新规延期势在必行 受疫情影响，银行理财净值化转型的进度缓慢，甚至有些银行的保本理财产品不降反升，市场非常关注资管新规过渡期相关政策。 7月10日，在中国人民银行举行的2020年上半年金融统计数据新闻发布会上，央行办公厅主任周学东回应资管新规延期问题时表示，“因为今年疫情冲击，应该延期。但也有机构、学者建议不能延太长，可能延一年是比较合适的。” 根据2018年发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，资管新规过渡期到2020年底。 7月7日，中国人民银行前副行长吴晓灵建议，应将资管新规过渡期在原有计划上延长两年。用2020年、2021年、2022年三年，平均每年约20%的速度去消化，是比较实事求是的。 对此，央行金融稳定局局长孙天琦表示，市场非常关注资管新规过渡期相关政策，有些人建议严肃市场纪律，严格执行资管新规，有些人建议延长过渡期一年、两年，都有各自不同的逻辑和道理。下一步，人民银行将会同有关部门在坚持资管新规基本要求的基础上，密切跟踪监测资管业务规范整改的情况，按照实事求是的原则做好相关工作，稳妥有序推进资管行业的整改与转型。 “各界对资管新规延长的建议比较多，但是无论是延1年、2年还是3年，对金融机构来说，关键是必须要转型。”周学东强调，再回到过去大搞表外业务、以钱炒钱、制造金融乱象是不可能的。 光大证券首席银行业分析师王一峰认为，出于防范流动性风险、维持金融市场稳定、化解存量风险及鼓励新设机构发展等考虑，资管新规延期的确存有必要性。从监管角度，资管新规延期势在必行，且是一个系统性、存量资产整改的过程，而不是简单的时间延长；需要配套出台一揽子政策，涉及产品移行、非标管理、风险控制等诸多方面。 防范影子银行回潮 国际评级机构穆迪最新报告显示，今年一季度，我国广义影子银行资产小幅增加1000亿元左右，升至59.1万亿元，这是两年半以来的首次增长。同时，因疫情导致的经济下行推高了影子银行资产占名义GDP的比重，由2019年底的59.5%升至60.3%。 如何防止影子银行回潮？银保监会近日发布《2020年银行机构市场乱象整治“回头看”工作要点》，对理财产品划转等问题提出：需要关注理财业务过渡期整改不到位，未严格执行整改计划，理财老产品、同业理财、保本理财产品规模反弹，存量资产整改进展缓慢；母公司向理财子公司划转理财产品存在产品不合规、程序不规范、利益输送、调节风险指标等问题；理财新产品存在池化运作、投资非标资产出现期限错配、相互调节收益、刚性兑付、投向限制性领域、净值计量不准确、信息披露不到位、违背投资者适当性原则或违规销售等问题。 穆迪认为，宏观政策对经济复苏的支持将带动影子信贷的进一步增长。然而，由于金融体系的稳定性仍然是主要宏观政策目标之一，影子信贷不大可能快速反弹。 实际上，过去两年，监管大力开展影子银行治理，资管产品风险进一步收敛。 “委托贷款今年上半年减少了2300亿元，而去年和前年减得更多，去年上半年接近5000亿元。不规范的影子银行的规模明显在压缩，从信托贷款和委托贷款也能看得出来。”周学东称。 从目前看，根据“一行两会一局”共同建立的统计制度，资管产品包括八大类：银行的非保本理财、信托公司的资管产品、证券公司及其子公司的资管产品、基金管理公司及其子公司的专户、期货公司及其子公司的资管产品、保险的资管产品、金融资产投资公司的资管产品和公募基金。 央行调查统计司司长阮健弘表示，资管产品的风险收敛体现为：一是同业交叉持有的占比持续下降，5月末资管产品的同业资金来源占其全部资金来源的比重49.8%，比年初下降了1.2个百分点；二是杠杆率（总资产跟募集资金的比例）回落，资管产品的负债杠杆率平均为107.7%，比年初回落了0.9个百分点；三是净值型产品占比持续上升，5月末净值型产品募集资金占全部资管产品募集资金的余额是60.3%，比年初高了4.9个百分点；四是非标准化的债权规模持续减少，5月末资管产品投资的非标准化债权类资产规模同比下降7.6%，比年初多下降1.2个百分点。 值得注意的是，资管产品风险得到控制，在服务实体经济方面也发挥了更有效的作用。 央行数据显示，5月末，资管产品的底层资产配置到实体经济的余额是39.3万亿元，比年初增加了2.2万亿元，占全部资产的43.6%，比年初提高了0.6个百分点。从结构上看，新增的投向实体经济的底层资产主要是企业债券和股票等标准化的资产。 货币政策放弃“宽松幻想” 上半年，对实体经济发放的人民币贷款增加12.33万亿元，同比多增2.31万亿元，创历史新高。这其中，资管新规也在优化社会融资结构、支持实体经济融资需求、避免资金脱实向虚等方面发挥了积极作用。 周学东表示，“资管新规不是说要把资管产品压没了，主要是压非标，非标穿透了就是信贷资产，也就是除了银行之外几乎所有的金融机构都在做信贷业务。银行做的理财产品投资出去，不放在表内，实际上是贷款，绕监管、绕规模，不按照表内资产控制和管理风险，是一个巨大的系统性风险。去年以来，贷款增长很快，但非标压了不少。有些从表外回到表内，占用的也是贷款资源，体现了贷款增长，是一个替代。” 孙天琦也指出，资管新规出台以来，一方面是资金脱实向虚、自我循环的现象得到遏制，非标准化债权类资产持续压缩；另一方面是净值型产品占比稳步上升，资管资金通过增加金融债、企业债投资的方式，加大了对实体经济的支持力度。 经济平稳向好的背后也离不开货币政策的支持。上半年，货币政策保持总量适度、流动性合理充裕，使货币信贷为经济复苏提供了足够的支持。另一方面，从近期操作看，各种政策均引导商业银行将资金用在“刀刃”上，防止资金“空转套利”，以尽可能防控金融风险。 7月11日，银保监会新闻发言人答记者问指出，当前，部分市场乱象有所反弹。一些高风险影子银行死灰复燃，有的以新形式新面目企图卷土重来。企业、住户等部门杠杆率上升。部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫。 当前，多项数据显露出中国经济强劲复苏的迹象。随着疫情有效控制以及经济恢复常态，货币政策将扮演怎样的角色？如何更好地平衡稳增长和防风险的关系？ “下半年经济恢复正常，传统货币政策的作用可能会更加明显，我们进入了一个更加常态的状态。”央行货币政策司副司长郭凯指出，货币政策的立场仍然是稳健的，货币政策更加强调适度，一是总量适度，二是价格适度。 近期，央行、银保监会召开的金融稳企业保就业座谈会上，强调把握好信贷投放节奏，与市场主体实际需求保持一致。 市场分析人士认为，央行对信贷的态度发生了明显变化，信用最宽松的时候已经过去。 粤开证券首席经济学家李奇霖认为，信用扩张未来要依靠实体的融资需求，供给端的政策红利要退出消失了。“现在企业部门基本恢复了正常的经营，现金流没有了问题，央行没有必要像过去一样实行非常态的、饱和式的宽信用政策。” 王一峰则认为，货币政策放弃“宽松幻想”。货币投放将由“总量充裕”向“总量适度”转换，通过改革办法推动存贷款利率进一步下行，不再过分需要通过“OMO-MLF-LPR”的传导机制，也不再过度需要通过降准来推动负债成本下行。未来资金端宽松的政策举措强度和频度均将减弱。
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