近日，关于“后浪”奔涌的话题成为人们讨论的一大热点。与现实生活中，我们感受到的“后浪”奔涌相映生辉的是，网络虚拟空间里，有网络时代“原住民”之称的广大未成年人正在崛起为中国网民“新势力”。 根据共青团中央维护青少年权益部和中国互联网络信息中心近日联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》（以下简称《报告》），中国未成年网民已达1.75亿，城乡未成年人网络普及率分别为93.9%和90.3%。他们作为一股朝气蓬勃的力量开始参与描绘中国网络世界的蓝图，随着时间的推移，他们的创意和青春气息将在很大程度上重新定义中国的网络世界和现实生活。 城乡普及率均超九成 手机成他们的第一屏 《报告》开篇给出了相关核心统计数据，其中关于互联网在未成年中的普及情况，《报告》的表述为，2019年我国未成年网民规模为1.75亿，未成年人互联网普及率达到93.1%。其中城镇为93.9%，农村为90.3%。 这里值得注意的是《报告》中所指的“未成年人”总数是1.88亿，即国家统计局《中国统计年鉴2019》中全国普通小学、初中、普通高中和中等职业教育（不包含成人教育）人口数，不包括6岁以下群体和非学生群体人数。 对比2018年发布的相关报告数据，我们可以发现，城乡未成年网络普及率的差距从2018年的5.4个百分点下降至3.6个百分点，反映了城乡数字均衡化向前迈进了一大步。 根据4月底发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至今年3月，中国网民规模为9.04亿，互联网普及率达64.5%。《报告》统计的截至时间为2019年底，虽然两者有约3个月的时间差，但是仍然具有可参照性。通过对比，我们可以发现，未成年人的互联网普及率仍然大幅高出全国人口的互联网普及率28.6个百分点。一些年龄段的未成年人网络普及率甚至高达99%，极高的网络参与度充分表明他们是名副其实的网络世界“原住民”。 在各类网络终端中，手机在城乡未成年人上网方面继续保持“第一屏”的地位。调查显示，城乡未成年网民使用手机上网的比例分别为94.0%和93.4%，相差无几。在笔记本电脑和平板电脑上网方面，城乡未成年人存在很大差异，具体来说，农村未成年网民使用笔记本电脑和平板电脑的比例较城镇未成年人差距分别为15.7和10.9个百分点。 这在一定程度上反映了，在农村地区，这两类上网终端相对较少的现实。在未成年人在使用电视上网方面，2019年比2018年有较大提升，比例从46.7%提升至56.7%。 网络学习比例近九成 娱乐和社交需求上升 互联网已成为推动教育信息化改革和知识普惠发展的主要依托。《报告》显示，网络已经成为未成年人重要的学习工具和方式，他们中经常利用互联网进行学习的比例达到89.6%，较2018年的87.4%提升2.2个百分点。他们网上学习的类型形式多种多样，包括利用互联网做作业、复习、背单词、在线答疑、网上课程学习等。未成年人各类网上学习活动的比例均较2018年有不同程度提升。其中，通过互联网学习课外知识、复习的比例较2018年增长最为明显，均提高5个百分点以上；通过专业在线教育平台进行学习的比例也较2018年提高3.9个百分点。 对网络学习的效果评估，《报告》通过调查的形式给出了相关数据，未成年网民认为上网对自己学习产生了不同程度积极影响的占66.1%，较2018年的53.0%提升13.1个百分点。其中，认为产生非常积极影响的14.6%，较2018年的13.3%提升1.3个百分点；认为有些帮助的51.5%，较2018年的39.7%提升11.8个百分点；认为因上网时间过长而造成学习退步的占11.4%，较2018年的19.5%下降8.1个百分点。这充分说明，对于学习而言，网络是把“双刃剑”，正确使用才能从中受益，而越累越多的中国未成年网民正在学会正确使用网络，趋利避害。在有关部门的支持下，以大规模在线开放课程即慕课为代表的在线课外知识教育模式，作为“互联网+教育”概念的延伸，为未成年人提供了良好的自主学习平台，成为他们拓展知识的重要资源。 除了学习之外，网络已经成为未成年人娱乐和社交的重要工具。《报告》显示，听音乐和玩游戏继续是目前未成年网民的主要网上娱乐活动，分别为65.9%和61.0%。前者作为未成年人的娱乐方式为家长、学校等各方所接受，但是后者引起很多争议。近年来，网络游戏行业发展迅速，伴随智能手机的普及，向未成年群体的渗透更加快速。调查显示，61.0%的未成年网民会经常在网上玩游戏，手机是未成年人上网玩游戏的主要设备。小学生网民玩手机游戏的比例超过一半；初中和高中生网民玩手游的比例分别为61.2%和59.2%；中职学生网民达到71.7%。短视频是近几年蓬勃兴起的互联网娱乐服务。2019年未成年网民在互联网上经常收看短视频的比例达到46.2%，较2018年的40.5%提升5.7个百分点。 逾六成五上网靠自学 网络素养有待大提升 《报告》强调培养未成年人网络素养的重要性，并结合当今网络信息环境将其细化为未成年人上网技能学习能力、网上信息辨识能力、上网行为自控能力、网上自我保护能力等基本素质。 从初接触网络到成为娴熟的网络世界公民，其中包含很多上网技能的学习。调查显示，目前中国未成年网民上网技能学习主要依靠自己摸索，所占比例达到65.6%；其次为向同学朋友学习，占46.6%；通过学校学习上网技能的为25.7%。这种自学上网技能为主的局面一方面在一定程度上反映了相关知识是的确具有很强的实践导向性，靠自我钻研就可以掌握，另一方面也导致了网络应用能力缺乏完整性，比如网络安全防范与自我保护知识不足，预防网络沉迷、网络相关法律知识的学习还有欠缺。即使是在有关方面开设的未成年人网络教育课程中，相关内容和教学效果也显不够。 关于未成年人对网上隐私的保护意识和网络安全认知，《报告》着墨颇多，一方面肯定有关方面加强该领域工作取得成效，另一方面指出现状不容乐观：54.6%的未成年网民会有意识避免在网上发布个人信息；41.3%会将网上个人信息设置为好友可见；29.8%会在网上发布个人信息之前征得父母同意；也有20.8%的未成年网民不具备上述任何隐私保护意识；46.0%的未成年网民曾在上网过程中遭遇过各类不良信息。其中，遇到炫富类信息的占比最高，达到23.5%；淫秽色情、血腥暴力、消极思想内容的占比均超过15%；未成年网民在网上遭到讽刺或谩骂的比例为42.3%；自己或亲友在网上遭到恶意骚扰的比例达到22.1%。
中共中央、国务院：编制新一轮国家中长期科技发展规划 强化国家战略科技力量 中共中央、国务院发布关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。意见指出，加强国家创新体系建设，编制新一轮国家中长期科技发展规划，强化国家战略科技力量，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，使国家科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位。健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，在重要领域适度超前布局建设国家重大科技基础设施，研究建立重大科技基础设施建设运营多元投入机制，支持民营企业参与关键领域核心技术创新攻关。 中共中央、国务院：稳妥推进房地产税立法 意见指出，加快建立现代财税制度。清理规范地方融资平台公司，剥离政府融资职能。深化税收制度改革，完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分品目消费税征收环节后移。建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。 中共中央、国务院：建设好中国(上海)自贸区临港新片区 稳步推进海南自由贸易港建设 意见提出，加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。深化自由贸易试验区改革，在更大范围复制推广改革成果。建设好中国(上海)自由贸易试验区临港新片区，赋予其更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限。聚焦贸易投资自由化便利化，稳步推进海南自由贸易港建设。 中共中央、国务院：推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革 完善强制退市和主动退市制度 意见提出，加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础制度建设，推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善强制退市和主动退市制度，提高上市公司质量，强化投资者保护。 国务院关税税则委员会：对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税 商务部发布关于原产于澳大利亚的进口大麦反倾销调查最终裁定的公告称，调查机关最终裁定，原产于澳大利亚的进口大麦存在倾销，国内大麦产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据《反倾销条例》第三十八条规定，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年5月19日起，对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税。 九部门：试点赋予科研人员职务科技成果所有权 科技部、教育部等9部门近日印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，提出分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点，形成可复制、可推广的经验和做法，激发科研人员创新积极性，促进科技成果转移转化。 银保监会回应银行落实资管新规、理财新规进展 银保监会表示，资管新规、理财新规发布实施以来，银行理财业务持续按照监管导向有序调整，呈现出更稳健和可持续的发展态势。银保监会始终要求银行严格落实资管新规、理财新规的规定，在规范发行符合新规要求的理财产品同时，对于存量业务严格制定整改计划，并按进度扎实有序推进整改。 工信部：在上海自贸区做好相关增值电信业务开放试点 工信部发布在上海自由贸易试验区做好相关增值电信业务开放试点有关事项的通知。开放业务包括，申请经营试点业务的外商投资企业注册地和服务设施须设在自由贸易试验区范围内；允许在全国范围内设置业务相关的加速服务器节点，但仅限于为自身服务提供加速，不得经营内容分发网络业务；互联网接入服务业务(为上网用户提互联网接入服务)的服务范围限定在自由贸易试验区内，其他业务的服务范围可以面向全国。 上海银保监局开展保险机构资金运用违规问题自查自纠督导工作 上海银保监局向在沪保险公司发布《关于对保险机构资金运用违规问题自查自纠和风险排查工作进行督导的通知》。通知称，根据《中国银保监会办公厅关于开展保险机构资金运用违规问题自查自纠和风险排查的通知》要求，为督促上海地区保险机构做好自查，及时掌握推进情况，上海银保监局决定开展自查自纠督导工作。此次督导检查从即日起到6月30日前结束。
本报记者 杜雨萌 4月份疫情趋稳，前期积压的部分购房需求在这一个多月的时间里得以快速释放。 从具体的销售情况来看，中原地产研究中心统计数据显示，4月份北京新房成交3740套，环比上涨51.3%；二手房成交12446套，环比上涨67.3%。 “最近的几个周末真是太忙了，恨不得前脚儿刚送走一个看房的，下一个就被‘安排’上了。”北京丰台区的某家房地产中介对记者表示，在这些客户中，有一部分是因为疫情影响而被积压的客户，毕竟从春节过后，北京实行的小区封闭式管理也没办法带客户去实际看房。不过，这其中也有一些新增的刚需购房者，从他们自己的分析来看，普遍都觉得当前的房价较为合理且处于价值洼地。 上述中介告诉《证券日报》记者，我们门市店负责的带看小区，在4月份就已允许买家进入看房，如果从该小区的整体情况来看，上个月就有共计24套二手房成功签约，而从目前的情况来看，5月份的成交量或同样较为乐观。 无独有偶，记者从贝壳研究院了解到的数据亦佐证了这一观点。数据显示，5月份前18天，北京二手房日均成交量相比4月份日均增加44%，相比去年5月份日均增加88.4%。 贝壳研究院首席市场分析师许小乐告诉《证券日报》记者，按照过去的经验，一季度通常因为春节假期使得市场呈现V型走势，并且成交量在3月份到达顶点后开始自然回落、企稳直到四季度末开始再度活跃，但今年的疫情无疑加深了这一V型走势。 事实上，除了有前期被积压的购房需求得以释放外，对于北京房地产市场而言，4月底西城区教委明确的7月31日后，其将实行的“多校划片”入学和“六年一学位”新规，无疑进一步放大了楼市成交量，毕竟按照目前北京的房产交易流程，最快15天即可完成过户的交易周期，已成为家长们最后一次为孩子锁定名校的机会。 中原地产首席分析师张大伟对《证券日报》记者表示，近期北京二手房成交的明显放量，有很大一部分原因与西城区出台的教育新规有关，不过，由于大部分学区房的购买者都属于二套房，所以在较为严格的楼市调控下，预计市场价格很难全面上涨，不过从成交量上来看，或许将出现一轮较为明显的上涨趋势。 值得关注的是，4月份不仅北京房地产市场有所升温，上海、深圳、广州这三个一线城市同样有所回暖。 中原地产研究中心统计数据显示，4月份一线城市新房成交累计23677套，其中，北京3740套，环比上涨51.3%；上海成交10557套，环比上涨49.18%；广州、深圳分别成交5934套和3446套，环比分别上涨3.96%、5.41%。而在二手房市场，与北京一样有颇为不俗表现的莫过于上海。数据显示，4月份上海二手房成交23864套，环比上涨60.28%。 58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，4月份一线城市楼市回暖的速度的确在加快，尤其是京沪深三地甚至出现了部分项目、部分区域的热销，总的来看，近期一线城市房地产市场的“升温”，一方面是受改善型需求的推进，另一方面，流动性放松对于交易情绪也起到了一定的催化作用。不过，无论是部分项目还是部分区域的楼市热销，首先要明确的是，这并没有改变楼市整体稳定的节奏。 在张波看来，受疫情影响，虽然一线城市成交量或在4月份和5月份达到小高峰，但综合楼市调控等多方面因素来看，预计在此之后楼市成交量会逐步回归到去年同期水平。
近日，央行等多部委发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（简称《意见》），从扩大金融业对外开放等五个方面推出26条措施，进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作。 央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，《意见》将有力提升粤港澳大湾区金融服务实体经济能力、促进区域经济协调发展、注入经济增长新动能，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供坚实的金融支撑。 目前部分银行、保险等金融机构已经“摩拳擦掌”，积极探索相关项目，准备好迎接政策红利，进一步建设粤港澳大湾区。 外资银行竞相布局 银行业方面，《意见》在异地开户、跨境理财、跨境贷款等方面都送出了政策“大礼包”。 具体来看，《意见》鼓励开展港澳居民代理见证开立个人Ⅱ、Ⅲ类银行结算账户试点，优化银行账户开户服务；支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品；支持银行开展跨境贷款业务。 目前包括恒生银行(港股00011)、渣打银行在内的外资银行已在积极探索相关大湾区项目。恒生银行副董事长兼行长宋跃升公开表示，恒生银行（中国）有限公司在粤港澳大湾区的布局，一直是其在内地业务发展的重中之重，恒生银行在大湾区的业务网点和客户群体占比都近40%。 渣打银行大中华及北亚地区行政总裁兼集团零售银行及财富管理业务行政总裁洪丕正称，渣打银行计划在大湾区加大投入，相关项目将于近期陆续推出。渣打的网络优势和业务专长，如人民币国际化、贸易融资、债券市场、金融创新、财富管理和可持续金融等，可以更好地为大湾区建设添砖加瓦。 跨境理赔更便利 保险业方面，《意见》支持在粤港澳大湾区内地设立外资控股的人身险公司。支持在粤港澳大湾区内地设立外资保险集团、再保险机构、保险代理和保险公估公司。支持符合条件的港澳保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。研究在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）协议框架下支持香港、澳门保险业在粤港澳大湾区内地设立保险售后服务中心。支持粤港澳大湾区内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。 值得一提的是，对符合监管规定和现行外汇管理政策的保险业务，《意见》提出要进一步便利粤港澳大湾区内地银行为已购买港澳地区保险产品的内地居民提供理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。 某资深保险经纪人表示，若港澳保险企业能在内地设立售后服务中心且内地银行可为购买港澳保险产品的内地居民提供理赔退保服务，那么购买香港、澳门保险的内地居民可在内地获得更加便利的售后服务，从而降低售后成本。这对于已购和喜欢港澳保险产品的内地居民形成实质性利好。 分析人士指出，随着《意见》细则落地，外资保险的活力不断被激发，会有越来越多的外资保险公司进入粤港澳大湾区内地市场，鲶鱼效应会给内地保险公司带来机遇和挑战。
5月18日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(简称《意见》)提出，加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础制度建设，推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善强制退市和主动退市制度，提高上市公司质量，强化投资者保护。 《意见》指出，社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。为贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于坚持和完善社会主义基本经济制度的战略部署，在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，现提出意见。 《意见》共分八个方面，包括：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力；夯实市场经济基础性制度，保障市场公平竞争；构建更加完善的要素市场化配置体制机制，进一步激发全社会创造力和市场活力；创新政府管理和服务方式，完善宏观经济治理体制；坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义；建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革促发展；完善社会主义市场经济法律制度，强化法治保障；坚持和加强党的全面领导，确保改革举措有效实施。 在建立健全统一开放的要素市场方面，《意见》提出，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，深化农村宅基地改革试点。深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度。加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，加强资本市场基础制度建设，推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善强制退市和主动退市制度，提高上市公司质量，强化投资者保护。探索实行公司信用类债券发行注册管理制。构建与实体经济结构和融资需求相适应、多层次、广覆盖、有差异的银行体系。 在加快建立现代财税制度方面，《意见》提出，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率。依法构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的政府举债融资机制，强化监督问责。深化税收制度改革，完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分品目消费税征收环节后移。建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。 在完善经济领域法律法规体系方面，《意见》提出，完善物权、债权、股权等各类产权相关法律制度，从立法上赋予私有财产和公有财产平等地位并平等保护。健全破产制度，改革完善企业破产法律制度，推动个人破产立法，建立健全金融机构市场化退出法规，实现市场主体有序退出。修订反垄断法，推动社会信用法律建设，维护公平竞争市场环境。制定和完善发展规划、国土空间规划、自然资源资产、生态环境、农业、财政税收、金融、涉外经贸等方面法律法规。按照包容审慎原则推进新经济领域立法。健全重大改革特别授权机制，对涉及调整现行法律法规的重大改革，按法定程序经全国人大或国务院统一授权后，由有条件的地方先行开展改革试验和实践创新。
目前正在推进“回A”的广州农商行是广东省最大的农村商业银行。作为一家从“桑基鱼塘”中走出的农村金融机构，广州农商行如何扎根当地，推动乡村振兴和地方经济发展？如何看待新冠肺炎疫情对银行业的影响？近日，广州农商行业务总监蔡惠然就这些问题接受了中国证券报记者的专访。 疫情带来挑战 中国证券报：本次疫情对商业银行经营带来了哪些挑战？ 蔡惠然：疫情对实体经济活动产生了很大冲击，实体经济的震荡不可避免要传导至金融领域，对银行机构的经营和资产质量带来一定影响。而银行吸收存款成本相对刚性，因此银行的盈利空间预计将受到一定影响。 受疫情影响，企业和个人的存贷款情况分化明显。企业目前面临的困难主要是“复工不复产”，这类情况在外贸、餐饮、旅游等行业较突出，尤其是3月以来疫情在欧美各国陆续爆发，导致大量出口订单取消或无法收货，外贸出口类企业现金流普遍比较紧张。而在贷款需求方面，一季度个人消费性贷款、住房按揭贷款以及授信规模在1000万元以下的小微企业信贷业务需求同比明显下滑，贷款投放受到明显影响。疫情对银行资产质量的影响目前还没有完全显现。不过随着复工复产的推进，个人消费有望逐步恢复，而部分企业现金流紧张的状况有望得到缓解。 多举措暖企助农 中国证券报：广州农商行在促进企业和农户复工复产方面做了哪些工作？ 蔡惠然：疫情爆发以来，广州农商行充分展现地方法人金融机构的社会责任担当，上下联动，积极响应，运用各项助力复工复产的金融政策，从五个方面积极发力，为企业和农户提供高效便捷的融资渠道，为企业复工和农业复产注入“金融活力”。 首先是充分利用央行政策性工具，为企业降低融资成本。广州农商行充分利用人民银行再贷款再贴现政策红利，全面下调了贷款定价，目前广州农商行利用支小再贷款政策发放给小微企业的贷款加权平均利率为4.47%，这一利率水平较2019年下降了25%以上，实体企业融资成本显著降低。 二是“一户一策”确保金融服务不断供。针对受到疫情影响暂时无法偿还贷款的企业和农户，广州农商行通过“线上+线下”的方式，主动深入拜访客户，及时了解各企业在疫情期间的经营发展困难和金融服务需求，确保在全力配合客户做好疫情防控的同时，进一步强化对相关企业的金融服务支持，在符合条件的前提下，对相关企业和个人逾期暂时不上报征信、不断贷。 三是通过线上业务确保金融服务第一时间送达。疫情期间，广州农商行大力发展线上业务，陆续开通线上申请、线上面签等服务，让企业和个人足不出户就能通过多种方式获得金融服务。 四是对重点扶助领域单列信贷计划，创新产品，加强考核。广州农商银行(港股01551)在短时间内各级联动全面摸查辖内企业客户防疫攻坚难点、痛点，单列百亿专项信贷资金并第一时间创新推出“援企战疫贷”系列产品，全面满足企业在疫情防控和疫后恢复期支付租金、员工工资及其他应急性融资需求。 五是给予重点疫情防控企业专项支持。对参与防疫物资生产的重点企业进一步降低贷款利率，最高不超过3.05%，有力地支持了企业的防疫物资生产。 截至4月底，广州农商行小微企业贷款投放规模同比增长50%，同时企业加权融资成本较去年同期下降10%-15%。 打造差异化服务模式 中国证券报：近年来，随着大行纷纷加大对小微企业信贷投入，竞争日趋激烈，广州农商行在探索地方中小型金融机构差异化发展方面有何心得？ 蔡惠然：广州农商行近年来在小微业务上，从制度安排、产品创新等多个方面进行了积极探索。在宏观层面要积极用好监管层的各项政策。近年来人民银行和银保监会做了大量工作，鼓励商业银行发放更多低资金成本信贷。广州农商行积极响应监管层相关政策。 在商业银行内部要有一套制度性安排。广州农商行近年来不断完善普惠金融专业体系建设，增强普惠与小微金融服务能力，目前在广州地区已成立33个普惠专业团队。一是深入市场，做实小微客户的金融服务；二是持续加强科技赋能；三是要回归本源，在监管允许的范围内，广州农商行今年对普惠和小微金融条线考核标准进行了一系列调整，从利润的单一指标拓展至规模、风险等多个维度，及时调整考核指挥棒，同时落实尽职免责制度，解除部分营销人员业务拓展的后顾之忧；四是加强团队管理，形成能够推动业务合规稳健发展的企业文化。
本报记者 包兴安 为进一步支持小微企业全面复工复产、复市复业，近日，财税部门将小规模纳税人减免增值税政策执行期限延长至2020年12月31日。同时，国家税务总局再次开放一般纳税人转登记为小规模纳税人相关政策。减税降费政策“添柴加薪”，为小微企业带来税收优惠的温暖，助力小微企业复工复产。 去年5月份成立的上海小烧饼信息科技有限公司（下称“小烧饼”）如今刚满“一周岁”。今年春节期间，小烧饼迅速上线“呼啦”平台，因部分员工身处疫情重点区域，无法及时复工复产，给公司经营带来了一定影响和困难。 “国家为帮助企业减轻压力、克服困难，特别是税务方面，原本3%的增值税征收率降至1%，很大程度上减缓了我们的经营压力。”小烧饼财务负责人宋云霞对《证券日报》记者表示，“疫情期间公司努力开拓市场、增加流量，今年一季度适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税，少交了近5万元的税款，这对我们新办的创业公司而言，着实是笔不小的收益。” 普华永道中国税收政策服务主管合伙人马龙对《证券日报》记者表示，为应对疫情对小微企业造成的冲击，从中央政府到各级地方财税部门为小微企业出台了包括税收在内的多项纾困措施，缓解小微企业的资金困难，减轻小微企业的人员成本压力，帮助其渡过难关。 上海闵宥广告中心是一家注册资金仅10万元的小微企业，2019年登记为增值税一般纳税人，2020年5月9日申请转登记为小规模纳税人。按照目前小规模纳税人征收率由3%减至1%延长到2020年12月31日的优惠政策，该企业财务负责人陈丽华对《证券日报》记者算了这样一笔账：假定企业2020年销售额与上年不含税销售额220万元基本持平，6月份至12月份增值税税负率只有1%，总体税负将较上年减半，如果考虑个别季度销售额小于30万元，还能够享受小规模纳税人季度销售额30万元以下免税的优惠政策，实际税负可能会更低，减税效应明显。 “这次一般纳税人又可以转登记对企业确实是一大利好，一方面我们服务行业占比最高的人力资源成本无法取得进项发票，按一般纳税人来纳税，企业税负也会无形加大；另一方面，转登记为小规模纳税人后，可以叠加享受小规模纳税人较低的征收率和增值税免税优惠政策，从根本上减轻了企业的税收负担。”陈丽华如是说。 上海市税务局货物和劳务税处相关负责人表示，降低小规模纳税人征收率及转登记政策将有效帮助纳税人缓解经营压力，促进从业者提振经营发展信心。税务部门将持续在政策宣传辅导上下功夫，保障优惠政策扎实落地落细，助推经济恢复秩序、实现高质量发展。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，预计下一步还会对小微企业采取更具针对性的救助办法，包括对支撑不下去的小微企业提供救助资金和更大幅度税收减免等政策，以帮助其抵御疫情带来得经济风险。 马龙表示，我国现行税种比较多，对小微企业的税负水平以及税务合规都会造成一定负担。建议未来在推进税收立法的过程中，可以考虑简并和优化税制。
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