仰望太空，神舟十一号与天宫二号顺利“握手”，嫦娥四号实现人类探测器首次月背软着陆，北斗三号全球卫星导航系统正式开通； 俯瞰大地，世界首条智能高铁——京张高铁风驰电掣，世界最长跨海大桥——港珠澳大桥顺利通车，世界最大单口径射电望远镜“天眼”开放运行； 遥望大海，“海斗”号无人潜水器创造新的最大深潜纪录，雪龙2号首次承担北极科学考察任务，我国首个自营深水油田群在南海顺利投产…… 坚持创新发展，实施创新驱动发展战略，“十三五”期间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，创新作为引领发展的第一动力，始终被摆在国家发展全局的核心位置，促使我国众多领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的重大跃升。 ——这是发展新动力培育壮大的五年，新技术、新产业、新业态蓬勃发展。 冰箱不止能保鲜储存，还能告知食物过期、自动下单购买食材，并提供美食菜谱、热量计算和健身方案；衣柜不仅能收纳储藏，还能抽湿除螨灭菌，配上3D云镜，更能帮助穿衣搭配、在线购物……这是国产智能家居，也是当下中国人的物联网生活。 扫一扫可骑共享单车，刷刷脸就能购物支付，足不出户可享远程医疗，随时随地能上在线课堂……“十三五”期间，我国“三新”经济增加值从2016年的113719亿元增长至2019年的161927亿元，占GDP比重由15.3%增至16.3%，不仅促进制造业转型，更推动消费升级，使消费始终成为中国经济增长的第一引擎。 ——这是产业新体系加快构建的五年，建设制造强国的步伐铿锵有力。 一块巴掌大的白色“塑料片”，材料成本1元，售价100元；一条柔性化生产线，能够支持11种车型混线生产，8秒随机切换车型、42秒生产一辆；一种10微米的手机薄膜，引得跨国企业“三顾茅庐”询问何时量产……这些高端制造企业不在海外，就在广东广州黄埔区。 柔性化、智能化、精细化……“十三五”期间，我国新型制造体系加快构建。2019年，高技术制造业占规模以上工业增加值的比重，由2016年的12.4%提高到14.4%。截至2020年6月，企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别提高到71.5%和51.1%，有影响力的工业互联网平台超过70个，连接的工业设备数量达4000多万台(套)，服务工业企业逾40万家，工业互联网发展迈出实质步伐。 ——这是创新体制环境不断完善的五年，市场活力和社会创造力空前迸发。 研发人员和国际专利申请量居世界首位。“十三五”期间，我国发明专利申请量、商标注册申请量、研发人员总量均稳居世界第一。2019年，我国PCT国际专利申请量首次跃居全球首位，知识产权产出取得长足进步。 研发经费规模和强度实现历史性突破。“十三五”期间，研发经费投入保持年均两位数增长，远超同期GDP年均增速。研发经费投入强度2019年提升至2.23%，超过欧盟初创15国平均水平。按汇率折算，我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。 创业创新广泛开展，各类市场主体蓬勃发展。“十三五”期间，要素市场化改革加快落地，现代市场体系加快形成，科创板、自贸试验区等重大改革稳步推进，价格市场化改革进一步深化，“放管服”改革持续落实……一系列改革组合拳下，我国在世界银行的营商环境全球排名大幅提升至第三十一位，全国日均新登记企业由2016年的1.5万户提高到2万户，2019年末市场主体总数达1.2亿户，微观主体活力不断增强。 今年9月初，世界知识产权组织发布《2020年全球创新指数报告》，在全球131个经济体中，我国创新指数排名跃升至第十四位，连续两年位居世界前15，是跻身综合排名前30位的唯一中等收入经济体。(本报记者 陆娅楠) 《 人民日报 》( 2020年10月11日 02 版)
为有效解决“大而不能倒”问题，我国全球系统重要性银行迎来中国版总损失吸收能力监管框架。近日，中国人民银行会同银保监会起草了《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，向社会公开征求意见，旨在防范系统性风险，健全我国银行业风险处置机制，确保全球系统重要性银行进入处置阶段时，具有充足的损失吸收和资本重组能力。 所谓总损失吸收能力，是指全球系统重要性银行进入处置阶段时，可以通过减记或转为普通股等方式吸收损失的资本和债务工具的总和。全球系统重要性银行具有资产规模大、业务复杂程度高、关联度强、国际活跃程度高、不可替代性强等特点，其损失吸收和风险抵御能力事关金融全局稳定。 2008年国际金融危机后，防范“大而不能倒”成为反思危机教训、完善金融监管体制的重要内容。二十国集团(G20)领导人于2015年11月份批准了金融稳定理事会(FSB)提交的《全球系统重要性银行总损失吸收能力条款》(TLAC条款)，正式明确了总损失吸收能力的国际统一标准。近年来，人民银行、银保监会深入研究国际规则，加强与金融稳定理事会等国际组织的沟通，并结合我国实际情况，起草了《办法》，对我国全球系统重要性银行总损失吸收能力比率、构成以及监督检查、信息披露等提出明确要求。 “《办法》的出台有利于我国全球系统重要性银行提早制定规划，采取综合措施满足总损失吸收能力要求。长远看，实施总损失吸收能力管理，将进一步完善我国商业银行的风险处置机制，对提高大型商业银行风险抵御能力、强化市场约束、增强金融体系的稳健性具有积极意义，有助于拓展商业银行主动负债品种，提高我国直接融资比重，促进多层次资本市场发展。”该《办法》在起草说明中称。 目前，被金融稳定理事会认定为全球系统重要性银行的中资银行有工商银行、农业银行、中国银行和建设银行。TLAC条款要求全球系统重要性银行在监管资本以外，持有更多的具有次级属性、可通过减记或转股等方式吸收损失的债务工具，为抵御风险准备更厚的缓冲。我国的全球系统重要性银行最迟须从2025年起分阶段满足TLAC要求。 光大银行金融市场部分析师周茂华认为，从短期看，国内大型银行可能面临一定的补充资本金压力，资本金硬约束监管在一定程度上制约银行信贷资产扩张。目前，国内大型银行TLAC达标资本金缺口整体不算大(粗略测算缺口在2.0%至4.0%)，且距离2025年有4年多过渡时间，国内大行完全可以通过内部利润积累、定增、可转债、优先股及监管认可的TLAC债务融资工具等进行多元化补充。 “从中长期看，强化大型银行TLAC资本约束，将健全我国银行体系风险处置机制，提升银行应对未来复杂经营环境的能力，夯实防范系统性风险底线。更重要的是，可以引导大型银行提高内部管理精细化程度，平衡盈利、规模与质量，稳健经营，并推动银行经营理念与方式转变。”周茂华说。(记者 姚 进)
回眸“十三五” 据新华社北京电 (记者姚均芳)债券市场是直接融资的重要渠道之一。今年我国债券市场存量规模已突破100万亿元，较“十三五”之初增长一倍多。我国债券市场已经发展成为全球第二大债券市场，对实体经济的支持能力明显增强，并吸引更多国际投资者踊跃配置。 中国人民银行数据显示，截至2020年8月末，中国债券市场存量规模达112万亿元人民币。 作为直接融资的渠道之一，债券融资规模的增长为实体经济提供更多资金支持。在这背后，是我国债券市场种类更趋齐全，结构更加合理，多个品种债券发力增长。 “过去我国债券市场以国债和金融债为主，现在企业债、公司债、短期融资券、中期票据、城投债、地方政府债、地方专项债等一起发力，均得到了长足的发展。既能满足不同的融资主体融资，也能满足不同偏好的投资主体。”国际金融问题专家赵庆明说。 在规模扩大和品种丰富的同时，债券市场风险管理机制和工具也不断健全。“近年来，我国债券衍生品从无到有，能够满足债券市场投资主体的风险管理需求。在银行间市场推出信用风险缓释工具，在交易所市场推出国债期货，均是对债券现货市场的补充，是债券市场必备的市场风险管理工具。”赵庆明指出。 近年来，我国经济持续健康发展，我国债券市场对外开放稳步推进，对国际投资者的吸引力不断增强。记者从人民银行了解到，今年以来，境外机构持续增持我国债券，月均交易量超7500亿元，月均净买入量超1200亿元，目前境外机构持债总规模超过2.9万亿元。 2019年，中国债券已纳入彭博巴克莱全球综合指数和摩根大通旗舰指数。近期，富时世界国债指数也明确了将中国债券纳入的时间表。中国债券“集齐”全球三大债券指数，反映了国际投资者对于中国经济长期健康发展、金融持续扩大开放的信心。 人民银行有关负责人表示，下一步将积极完善各项政策与制度，进一步提高中国债券市场对外开放水平，为境内外投资者提供更加友好、便利的投资环境。
国务院新闻办公室10月12日举行国务院政策例行吹风会，中国证监会副主席阎庆民指出，最近国务院发布了《关于进一步提高上市公司质量的意见》，这是全面深化资本市场改革、助力形成双循环新发展格局的又一重大举措。证监会将继续推进资本市场全面深化改革开放，助力落实好“六稳”“六保”任务；着力加强与地方政府、相关部委等各方协作配合，不断优化政策环境和生态体系，努力形成提高上市公司质量工作新格局。 此外，证监会上市公司监管部主任李明表示，证监会将按照“建制度、不干预、零容忍”的九字方针，在保持新股常态化发行的同时，加强研究评估，全面总结试点注册制改革的经验，积极稳妥做好在全市场推行注册制改革准备，及时根据市场发展情况，进一步优化发行上市条件，支持符合条件的企业股权融资，更好服务加快构建新发展格局和经济高质量发展。 持续优化“四个环境” 阎庆民表示，证监会将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把提高上市公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重，在国务院金融委的统一指挥协调下，学习好、宣传好、贯彻好，研究提出贯彻《意见》的具体工作安排，细化任务分工，狠抓督办落实。进一步加强基础制度建设，落实好新证券法，完善制度规则体系，提升上市公司监管水平。全面落实“零容忍”要求，严厉打击财务造假、虚假信息披露等违法违规行为，切实维护好市场秩序。 阎庆民指出，资本市场是一个生态体系，上市公司数量众多、分布十分广泛，在提高上市公司质量的过程中离不开各方的大力支持。他强调，上市公司实现高质量发展，需要持续优化“四个环境”：一是政策环境。证监会这些年的监管工作，得益于立法司法机关、产业主管、宏观管理、市场监管等部门和地方党委和政府的大力支持，今后要继续加强协作配合，共同发力。二是中介环境。在注册制环境下，更加需要强化中介机构“看门人”的职责。三是舆论环境。资本市场是“信息+信心”的市场，媒体是重要参与者。四是文化环境。健康成熟的企业文化和理性的投资文化是提高上市公司质量的重要推动力，所以要有一个成熟的企业文化和理性的投资文化，为提高上市公司质量创造优良“软环境”。 阎庆民强调，证监会将把强化公司治理作为提高上市公司质量的一项重要工作，通过开展上市公司治理专项行动等方式，进一步提高上市公司治理水平，即“四个进一步”：进一步提高控股股东和实际控制人诚信履责的能力、进一步强化公司治理底线要求、进一步倡导上市公司治理最佳实践、进一步加强提高公司治理的透明度。 支持各类机构积极参与风险化解 李明指出，股票质押风险和资金占用、违规担保是近一段时间上市公司面临的突出问题，也是目前资本市场上面临的一个痛点。下一步，证监会将按照《意见》的精神重点做好三项工作：一是和有关部门一起出台场内外质押一致性监管的政策；二是加强信息共享，强化监控，守住不发生系统性风险的底线；三是支持银行、证券、保险、私募等各类机构积极参与风险化解，推动质押风险的总量不断下降。 关于占用担保问题，李明指出，早在2005年，证监会就将“清欠解保”作为专项治理的重要内容，推动出台了刑法修正案(六)，增加了“背信损害上市公司利益罪”，完善相关法规制度，在一定时期解决了这个问题。近几年，中小企业融资难问题日益突出，部分上市公司控股股东融资需求迫切，开始铤而走险，资金占用和违规担保死灰复燃。对此，证监会将按照《意见》确定的“依法监管、分类处置”的原则，对于已形成的资金占用和违规担保问题，督促责任方限期清偿化解，保护上市公司利益；对于限期未整改或者新发生的资金占用违规担保等行为将严厉查处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，绝不姑息。(昝秀丽)
财政实力不断迈上新台阶 超20万亿支出重点保障有力 提质增效 “十三五”积极财政更有为 从15万亿元到19万亿元，国家财政实力不断迈上新台阶；从14万亿元到23.9万亿元，支持打好三大攻坚战、助力供给侧结构性改革、保障基层民生，财政支出重点保障有力。 回眸“十三五”，我国实施了大规模的减税降费，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。5年间，预算管理体制改革、财税体制改革提速，现代财政体制建设不断迈步向前。 财政实力迈上新台阶 减税红利深度释放 “十三五”期间(2016年至2019年)，在陆续出台实施营业税改征增值税等一系列减税降费措施的情况下，2016年、2017年、2018年、2019年全国财政收入分别超过15万亿元、17万亿元、18万亿元、19万亿元，为2015年的1.3倍，年均增长率达到5.7%，国家财政实力不断迈上新台阶。 5年来，伴随经济总量稳步增长，财政收入总体保持平稳增长，与此同时，结合税制改革，重点围绕降低制造业和小微企业税收负担，我国实施大规模减税降费，减税红利不断向深度释放。 “十三五”期间，我国全面推广营改增，降低制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物增值税税率，实施个人所得税改革，以及一系列降费等措施，有效降低企业税费成本和居民个人负担。 “营改增”全部推开，深化增值税改革，简并税率档次，降低增值税税率，实施留抵退税政策。扶持小微企业的增值税、企业所得税等政策不断扩围，支持研发创新的税收优惠政策不断完善。 提高个人所得税基本减除费用标准，实施专项附加扣除，减轻工薪阶层税负。降低关税总水平，支持扩大对外开放。加大普遍性降费力度，持续清理规范涉企收费。通过较大幅度降低职工基本养老保险单位缴费比例，阶段性降低失业保险、工伤保险费率，减轻企业社保缴费负担。 上述一揽子举措持续发力，2016年至2019年新增减税降费分别约5700亿元、1万亿元、1.3万亿元和2.36万亿元，今年预计全年再新增2.5万亿元，其中前8个月新增减税降费已超过1.8万亿元。 用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。数据显示，5年间，财政收入增速从2017年的7.4%，逐渐下降至2019年的3.8%。同时，企业负担持续减轻，涉企收费继续下降，行政事业性收费收入连续四年负增长，地方教育费附加等专项收入增幅从2016年的16.1%回落至2019年的-4.8%。 超20万亿支出重点保障有力 强大的财力为促进经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。三大攻坚战、三农、教育、医疗、社保、住房等各项事业的发展，都能看到财政资金的身影。 受经济增速换挡回落、大力减税降费等因素影响，“十三五”以来财政收入增长总体有所放缓，在此背景下，我国通过增加一定的财政赤字，保持必要的支出强度，以更好发挥逆周期调节作用。 财政政策更加“积极”的一个重要方面就是加大财政支出力度：2016年至2019年，全国财政赤字规模从2.18万亿元增加到2.76万亿元，今年为应对疫情冲击的需要，进一步提高到3.76万亿元。通过统筹财政收入、赤字、调用预算稳定调节基金等方面，财政支出从2013年的14万亿元增加到2019年的23.9万亿元，年均增长9.6%，高于同期财政收入年均增速2.4个百分点。今年预算安排财政支出24.8万亿元，继续保持较高的支出强度。 与此同时，为支持地方稳投资、补短板，发行地方政府专项债券，2016年至2020年新增债务限额从1000亿元增加到3.75万亿元，发挥对拉动投资的杠杆作用。 ——助力供给侧结构性改革，支持科技创新。2016年至2020年，财政科技投入累计4.13万亿元，比“十二五”时期增长超过69%。持续加大“三农”投入，全国一般公共预算农林水支出从2016年的18587亿元，增加到2020年的23482亿元，支持补齐“三农”短板。 ——支持打好三大攻坚战。2016年至2020年中央财政累计安排专项扶贫资金5305亿元，连续5年每年新增200亿元，全力保障好脱贫攻坚资金投入；支持打好污染防治攻坚战，中央财政生态环保相关支出累计安排18743亿元，推动生态环境质量持续改善。 ——用财政资金织牢民生保障网。2016年至2019年，与民生相关的教育、社会保障和就业、城乡社区、医疗卫生和计划生育、住房保障、节能环保、文化体育与传媒等重点支出合计从9.6万亿元增加到12.4万亿元，占总支出比重从51.1%提高到52.1%。 现代财税体制建设步入快车道 为把有限的资金用在“刀刃”上，财税部门牢固树立底线思维，坚持有保有压，不断优化支出结构，深化财税体制改革，完善预算管理制度，推动现代财税体制建设步入“快车道”。 自2013年11月十八届三中全会正式拉开全面深化改革的序幕，至今我国已基本搭建起适应国家治理体系和治理能力现代化，以现代预算制度为基础，以税收制度和财政体制为支柱的现代财政制度主体框架。 近年来，政府预算报告，越来越公开透明，绩效评价也越来越凸显。“没有预算，就不能有支出，这样的观念深入人心。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇对《经济参考报》记者表示，预算改革沿着建立现代预算制度的目标前进，全面规范、公开透明且有约束力，注重绩效管理，预算管理更具科学性。 5年来，作为国家治理的重要制度安排，税收制度在保持总体框架稳定的基础上，在关键领域取得重要突破：深化增值税改革、实施个人所得税改革、完善消费税制度、推进资源环境税收制度改革、健全地方税体系、税收法定全面提速。 5年来，中央与地方财政事权和支出责任划分改革稳步推进，顶层设计指导意见、承上启下改革方案、医疗卫生、科技、教育、交通运输、生态环境、自然资源、公共文化、应急救援等领域的分领域文件陆续出炉，相关改革取得重大进展。 今年5月印发的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》作出了加快建立现代财税制度新的战略部署，从更高起点、更高层次、更高目标上为新时代加快建立现代财税制度勾勒更加清晰的顶层设计。展望未来，我国现代财税体制建设还将迈出新的步伐。(记者 孙韶华 实习生 王惠民)
国家统计局将于近日公布9月及三季度主要宏观经济数据。机构预测，随着供需两端加速回暖，9月工业生产将延续恢复态势，消费持续向上改善，固定资产投资和基建投资累计增速有望“转正”。业内普遍认为，中国经济复苏态势更加明朗，三季度GDP增速将超5%，四季度GDP增速将高于三季度。 浙商证券首席经济学家李超表示，在两个大循环持续利好的作用下，外需向好、内需回暖，9月工业生产将延续恢复态势，预计工业增加值同比增速达6.0%。 投资继续修复。申万宏源宏观高级分析师秦泰表示，地产维持强劲、基建小幅改善，9月投资料仍将高增，预计单月固定资产投资同比增长8.9%，累计同比回升至0.9%左右。李超预计，1-9月整体固定资产投资增速在0.7%左右，较前值修复1个百分点，其中，基建投资累计同比或增长1%，实现正增长。 消费方面，机构认为，由于经济渐进修复、需求企稳向好，居民可支配收入随之提升，消费能力和消费意愿逐步增强，预计社零持续向上改善。 乘联会最新数据显示，9月乘用车市场零售达到191.0万辆，同比增长7.3%，实现连续3个月8%左右的近两年最高增速。“随着社交隔离措施解除(例如电影院重新开放)，叠加汽车销量增长和全国消费促进月活动启动，9月社会消费品零售总额同比增速预计将从8月的0.5%上升至3.0%。”野村中国首席经济学家陆挺说。 机构对于三季度和全年经济走势普遍看好。 中国银行研究院报告指出，2020年三季度，宏观经济景气在二季度“V”字型反转的基础上持续上升。预计三季度中国GDP增长5.1%左右，四季度GDP增速将高于三季度。 “高频数据显示中国经济持续复苏，预计9月主要经济活动指标将持续转好，三季度实际GDP同比增速将从二季度的3.2%升至5.2%。”陆挺指出。 李超认为，三季度经济供给、需求确定性修复。地产投资、净出口支撑较强，制造业投资、消费数据加速改善，预计三季度GDP实际增速达到5.5%。 “从复工复产推进情况和高频数据变动看，中国经济已进入了后疫情时代，各方面经济活动恢复反弹，新的经济增长点加快培育，预计经济运行热度将逐渐上升，后续增长态势更趋明了。”上海证券首席宏观分析师胡月晓说。(记者 班娟娟)
通关更畅 活力更足(构建新发展格局·聚焦跨境电商) 习近平总书记指出，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。按照党中央、国务院决策部署，要加快培育外贸新业态新模式，促进外贸稳定发展和质量提升，为推动形成新发展格局做出积极贡献。作为新业态之一，跨境电商近年来快速发展，成为推动外贸发展的重要部分。 为促进跨境电商健康快速发展，海关总署从7月1日起在北京、广州、南京等10个地方海关开展跨境电商企业对企业出口监管试点；9月1日起，又新增上海、福州、青岛等12个地方海关开展试点。目前试点落地情况如何？今日起，本版推出“构建新发展格局·聚焦跨境电商”系列报道，敬请关注。 ——编 者 “企业迎来了全新的发展机遇！”这两天，了解到采取新监管模式出关的首票货物最新进展，江苏淘道嗨电子商务有限公司总经理沈雷钧难掩喜悦之情。 7月2日上午9时15分，在金陵海关的跨境监管现场，这家公司的600件、共计30万元人民币的服装、鞋帽、小家电等货物，发往荷兰阿姆斯特丹。这是金陵海关采用“9710”(跨境电商企业对企业直接出口)方式申报并顺利通关验放的首票货物。 近期，这批货物到了阿姆斯特丹后，通过欧洲一家小型批发商进行二次销售，受到了当地消费者的欢迎。 申报化繁为简，通关优先查验 为了准备第二天的货物出关，7月1日晚上，沈雷钧和报关员们都在公司加班。 “2日有3票共3.8吨的货物走9710通道，1位报关员半小时就申请完毕了。”沈雷钧坦言，新通道比想象中更快速和便捷。 报关员吴艳已有多年工作经验。据她介绍，之前，跨境电商在进出口时，发货给终端消费者采用B2C(企业对个人)的9610通关模式，但只能是一两公斤的包裹；面向企业的出口业务由于没有单列的海关监管方式代码，只能走一般贸易出口的0110通道，在货物类型上没有区分度。随着B2B(企业对企业)业务日益发展，需要一种新的监管模式，来适应新业态的发展。 去年，有一票货物发往东南亚某地的一个小型贸易商，有300双拖鞋、500双袜子等，属于小额多件商品。如果走9610通道，超出个人自用范围，只能退关处理；如果走0110通道，由于种类多、品类杂，部分小商品检验成本高，缺乏商检许可证，则无法过关。 即便有证过关，也要花不少时间申报。“最麻烦的是填写归类编码。0110通道需申报10位编码，精确到货物的颜色、材质等。”吴艳介绍，像发往阿姆斯特丹的这票货物有近50种品名，如果放在以前，走一般贸易申报，需要一条条找出对应的编码录入，至少得花费2—3个小时。 新规出台后，直接发给企业用户的小额多件货物，可通过9710通道发出。除了全程信息化的便捷申报之外，单票价值在5000元以下的货物，且不涉证、不涉检、不涉税的情况，还可按照“跨境电商申报清单”方式申报，享受二次便捷。 “登录海关联网系统后，现在在跨境电商综试区只要申报比较粗略的6位编码，编码直接匹配、批量导入，最终形成一张清单，相比0110报关单申报通道简化了57项申报要素，全程只花费了半小时。”吴艳说。 这项新规带来的另一个利好，是B2B货物优先查验。“当天在南京海关，发往阿姆斯特丹的货物是第一个过机查验的。从安检、上飞机，到堆货、上船，现在都更加从容。”沈雷钧说。 政策释放精准，企业发展更稳 在南京首票跨境电商B2B直接出口货物出关不到两周之际，全市首票出口海外仓货物也顺利通关。7月14日，在金陵海关驻江北办事处的指导下，焦点科技旗下开锣网成功申报一批价值10余万元的办公椅，采用全国通关一体化模式从宁波港出口离境，运往海外仓。 “网上申报轻松简单——参与企业注册登记和备案、提交审批表到电子口岸数据中心南京分中心、在全国海关单一窗口完成操作。”焦点科技副总裁秦臻介绍。 对于秦臻和他的公司来说，政策调整带来的红利，远不止通关便捷化。“海关对跨境电商B2B这种新贸易方式进行了单独统计，政策红利也能精准释放。”秦臻介绍，以前，B2B出口海外仓与一般贸易没有区分度，在退税结汇等手续上有着同样时间限制，但实际上由于周期较长，资金回笼慢，给生产商及平台公司带来较大压力。 “现在可以等交易完成后再办理退税结汇，缓解了企业的资金压力。”秦臻介绍，受疫情影响，海外企业无法出国厂验、看货，海外仓提前布货就能抢占先机，因此企业订单不降反增。新规出台后，业内普遍看好海外仓的未来发展前景。 如果说新规对开锣网的利好是锦上添花，那么对于淘道嗨公司来说则是雪中送炭。沈雷钧坦言，疫情对传统外贸公司的冲击较大，2、3月份公司的订单几乎为零。“新规实施后，7月份公司营业额比去年同期增长了16%。” 沈雷钧介绍，以前公司进出口货物以B2C通关模式为主。占据该企业市场需求量近50%的小额多件商品，如几百双鞋袜，超过零售范畴，改走一般贸易通道，实际出口不到10%；发往终端消费者的货物在规格、种类、材质上有要求，除草机、无人机等大型类、机械类货物无法出关。 新规下，大型家具、家电以及小额多件商品，都纳入了跨境电商B2B出口方式，数量和单价都远大于个人消费者。以前走不通、走不畅的货物，现在可以顺利出关，扩大了出口类型。 “可批发可零售，两条腿走路，就能走得更稳更远。”沈雷钧说，公司预计全年销售额能够增长20%以上。 行业全新风口，未来仍有期待 采访中，多家跨境电商平台企业表示，新规下企业在海外市场销售时自主性更强、风险更低。政策导向带来的利好，将让越来越多传统外贸企业选择跨界转型。 “现在，我们自有、投资、合作的海外仓已有近40个。”秦臻告诉记者，随着跨境电商的深入细化发展，开锣网也开拓了新的业务市场——帮助传统外贸企业在海外设立分公司，发展海外仓业务模式。 金陵海关驻邮局办事处跨境电商监管科科长孔繁辉介绍，新规出台以后，南京本地已有数十家传统外贸企业寻求转型，通过电话咨询、面对面座谈等形式，请主管部门上门宣讲政策、指导操作。 “海关将更加靠前主动服务企业。”孔繁辉介绍，下一步金陵海关将在通关信息公开等方面出台配套措施，对信用良好的企业进一步提供通关便利化方面的政策倾斜，同时加强风险研判，帮助企业提高风险防控能力。 秦臻认为，新规出台后，将会有更多企业看好并跟进，包括信用体系监管在内的监管要及时跟上，才能帮助行业实现健康有序发展。 让沈雷钧更加期待的是，新规出台后，平台企业以及上游制造商在小额贷款、退税结算等方面能享受到更多的政策利好。 “7月份以来，已有不少银行主动上门服务，表示看好行业前景，愿意提供贷款。”沈雷钧说，同时也希望地方尽快出台配套的细化政策，从多方面助力企业发展。 南京跨境电子商务行业协会秘书长刘玉健认为，此次对跨境电商B2B出口模式作出具体划分，能使其交易更合理规范，促进平台企业做大做强。“对于第三方物流、保险、金融而言，这也将是一次机遇与挑战并存的风口。如果能以此为契机提升技术理念，为跨境电商提供全方位金融服务，也能实现合作共赢、跨越发展。”刘玉健说。 本报记者 姚雪青 【编辑:刘欢】
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