今年以来，为对冲新冠肺炎疫情对经济造成的严重影响，促消费政策力度不断加强。随着各行业逐步恢复到正常的生产经营状态，新一轮促消费政策加快落地，政策力度持续加大，汽车等行业成为促消费“主力军”。 国家统计局最新数据显示，居民外出购物和就餐活动加快恢复，市场销售连续三个月好转。5月份，社会消费品零售总额同比降幅再次收窄4.7个百分点，商品零售规模已接近上年同月水平。其中，限额以上单位商品零售额由降转升，同比增长2.5%。 同时，消费升级类商品和新型消费保持较快增长。今年前5个月，全国实物商品网上零售额同比增长11.5%，增速比1至4月份加快2.9个百分点。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.3%，比上年同期提高5.4个百分点。 在众多扭降转升的行业中，汽车行业成为促消费的主力军之一。中国汽车工业协会最新数据显示，今年5月，汽车产销量环比增长4%和5.9%，同比增长18.2%和14.5%，增幅比上个月分别扩大15.9个百分点和10.1个百分点。其中，乘用车产销量5月份环比分别增长4.5%和8.9%，同比分别增长11.2%和7.0%，增速已由负转正。商用车产销量同比也呈现大幅增长。 分析原因，业内专家表示，一方面，今年以来，中央和地方连续出台稳定和促进汽车消费的政策措施，助力汽车市场回暖；另一方面，汽车企业逐步恢复正常生产，居民之前购车和换车需求得以释放，这些因素共同推动汽车市场销售回暖。 近期，为了进一步推动消费市场增长，稳经济稳就业，各地进一步加大了促消费政策力度。而促进汽车市场消费成为各地政策的重点。 北京市日前宣布，将进一步促进汽车等大宗商品消费，实施促进高排放老旧机动车淘汰更新方案。同时，采取电商平台集中办理、京外购车客户网签等形式，简化二手车外迁交易流程。陕西省也在近期提出，对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予适当支持，并鼓励各市研究汽车下乡支持政策，组织开展汽车下乡促销活动。鼓励汽车销售龙头企业发展线下线上新业态新模式。 此外，包括重庆、广东、湖北、江西、四川等地近期也都围绕提振消费、促进市场繁荣出台政策，重点聚焦汽车促消费、扩大数字消费等方面展开。 中国汽车流通协会有形市场分会常务副理事长苏晖表示，汽车消费需求的释放，加上促进汽车消费利好政策的推动，使汽车市场迎来了新一轮消费热情。
据上海证券报6月17日消息，近期，尽管多国经济数据转好，但在疫情或会卷土重来的担忧之下，全球金融市场波动剧烈。为更好支持经济增长，美国、日本等国家正同步推出系列支持政策。在此背景之下，业内对全球经济展望乐观，预计四季度全球经济将迎来V型复苏。
“保市场主体就是保金融机构自己。”人民银行上海总部副主任孙辉提醒各家金融机构，要把保就业问题放在更加突出的位置。 16日，上海市金融支持稳企业保就业工作协调机制（下称协调机制）召开了全市金融支持稳企业保就业动员大会。孙辉在会上作出上述表态。 协调机制要求，各相关单位合力打造“上海特色”政策工具箱，重点支持受疫情影响较为严重的行业企业和小微企业，根据不同企业的纾困需求，有针对性地开展对接帮扶。 两个精准三个坚持 做好金融支持稳企业保就业工作最为关键的一环，就是要提高政银企对接的针对性。 孙辉认为，首先，支持对象要准，要重点支持外资、外贸、制造业、文化旅游、交通运输、餐饮等受疫情影响较为严重的行业企业，小微企业是重中之重，尤其是有发展前景但是受疫情影响流动性遇到暂时困难的企业，还要防止资金流向严重失信、经营异常甚至有重大违法违规的企业及僵尸企业。 其次，政策运用要准。企业受疫情影响面临的困难情况较为复杂，涉及资金流动性、用工、物流、订单等方面，不同企业有不同的纾困需求，要有针对地给予政策支持。 此次会议强调，金融支持稳企业保就业工作要有“三个坚持”。首先是坚持市场化、法治化原则，金融机构应当坚守自主决策、自主选择的原则，坚持救急不救腐，不救该倒的企业，维护正常金融、法治秩序。 其次是坚持把好风险底线，防止政策资金违规流入房地产市场、在金融系统内空转和套利，避免过度多头授信；还要坚持建立完善反馈机制，持续跟踪支持企业的“康复”情况，关注未获得支持的企业，努力做到应续尽续、应展尽展、应贷尽贷。 上海市金融工作局副局长赵万兵在会上透露，截至5月末，在沪银行已累计发放疫情防控贷款1678亿元，支持企业1.26万户。“重点行业名单对接机制”已将市经济信息化委、商务委等部门遴选的相关重点行业企业名单近2300家，推送给50家在沪银行。目前，名单内企业已全部对接，累计新增贷款投放685亿元。 防止政策空转 落实落细落深 系列政策已经出台，当下着重点是落实。 上海银保监局一级巡视员李虎表示，各银行业保险业金融机构要高度重视对受疫情影响的中小微企业等实体经济的金融支持工作，强化社会责任担当。建立专门机制，确保各项政策举措落实落细落深。 “要平衡好服务不同类型企业的关系，结合上海产业结构特点和高质量发展要求，各行既要做好重大项目、重点企业的金融服务，也要扎实做好普惠金融业务。处理好防风险和保企业的平衡，既要对暂时遇到困难的企业全力支持，同时也要防止政策空转、资金挪用套利和违规‘搭便车’。”李虎说。 孙辉强调，政策执行过程中，要强化底线思维，平衡好稳企业保就业与防风险之间的关系，防止政策资金违规流入房地产市场，防止资金在金融系统内空转和套利，注意避免过度多头授信；还要严防各类权力寻租、利益输送、非法套利等违法违规行为。 在优化内部考核机制建设方面，李虎要求，商业银行要改进内部资源配置和政策安排，实施内部转移定价优惠或经济利润补贴。重点完善内部绩效考核评价，要降低小微金融利润考核权重，增加小微企业客户服务情况考核权重。 李虎说，要改进贷款尽职免责内部认定标准和流程，如无明显证据表明失职的均认定为尽职，逐步提高小微信贷从业人员免责比例，落实放宽不良容忍度的要求，激发基层开展小微信贷业务的积极性，更好地落实国家宏观战略、服务实体经济。 他透露，上海银保监局今年将持续加大监管督导力度。各机构要明确任务目标，对完成普惠金融考核指标较差的机构，该局将视情况采取监管措施，督促辖内机构提高金融服务实体经济工作水平。 会议要求，各金融机构要用好普惠信用贷款支持和阶段性延期还本付息政策两项新的货币政策工具，加大对企业稳岗就业情况的考察，并加快1万亿元普惠性再贷款使用进度。 据了解，按照人民银行总行要求，普惠小微信用贷款支持计划应于6月份进行首次操作，目前已经完成了数据报送等基础工作。
从政策看中国：政策刺激的幻想为“虚”，工具创新的效力为“实”。在全球疫情压力之下，下半年政策面对中国经济基本面将发挥主导作用，因此市场也一度对中国超常规政策刺激抱有幻想。 “成败在于虚实，不在于众寡。”2020年，百年一遇的疫情冲击，碰上历史罕见的超常规政策浪潮，推动全球经济金融驶入虚实相生的未知水域。在这一水域中，唯有明辨“虚”“实”，才能理清中国经济金融的位置、前景与价值。从全球看中国，全球复苏的期待为“虚”，外需缓慢的修复为“实”。下半年全球经济难以涅槃重生，既会延缓中国出口反弹，亦将体现中国经济的相对韧性。从政策看中国，政策刺激的幻想为“虚”，工具创新的效力为“实”。虽然中国政策不会走向超常规刺激，但是规模性政策和“直达性”创新有望推动内需的平稳回暖，经济增速逐季上行将是大势所趋。从投资看中国，情绪驱动的亢奋为“虚”，基本面支撑的机遇为“实”。随着下半年全球市场情绪再起波澜，扎根于基本面的真实价值料将更受青睐。对于全球投资者而言，基于中国经济的相对韧性和“黄金三角形”，人民币资产既是穿越疫情大乱局的“压舱石”，更是拥抱时代新机遇的“早班船”。以此为支点，避“虚”就“实”，向“实”而生，有望成为下半年大类资产配置的致远之道。 2020年下半年中国经济展望 注：1）利率和汇率保留两位小数，其他数据四舍五入为一个小数位 ；2）灰色区域为我们的预测 从全球看中国：全球复苏的期待为“虚”，外需缓慢的修复为“实”。作为全球经济的核心引擎之一，美国经济在重启后迎来一系列超预期的数据表现，一度大幅提振了市场对于全球经济强劲复苏、中国外需迅速反弹的期待。但是我们认为，基于两大因素，这一预期的基础并不坚实。 第一，美国经济看似“复工快”，实则“复产慢”。在此前研究中[1]，我们曾依据中国复工经验，推算了美国复工复产的参照路径。最新数据显示（详见附图），4月末至今，一方面，美国居民活跃度的提升明显快于参照路径，表明美国解封和复工的速度确实较快，这也是当前市场所见和所定价的。然而，另一方面，纽约联储WEI指标的提升却落后于参照路径，并且差距不断扩大。这说明，当前美国经济活动与居民活跃度的正相关性远低于本国的历史均值，两者间的纽带被“割裂”。由此可知，在未能完全控制疫情的情况下，从复工向复产的传导遭到阻滞。再考虑到，基于2008年国际金融危机经验，从美国复产向中国外需的传导预计需要4个月左右的时滞。由此，即使美国的复工复产能够平稳推进，对中国外需的正向影响预计最早要到年末才能显现。 第二，全球疫情风险看似回落，实则高企。其一，较之于欧洲诸国，美国疫情更严峻，解封步伐却更为激进，目前美国复工进程与德国接近，已领先法国、意大利、西班牙（详见附图）。叠加近期大规模群聚活动所放大的传染风险，因此美国疫情二次爆发的风险远高于欧洲。6月上旬以来，美国多地新增确诊病例的回升正是对这一风险的验证。其二，全球疫情在突破790万累计确诊病例后仍在加速发酵，南美、南亚、非洲等地区已成为新的暴风眼。因此，疫情对全球经济的拖累将大概率长期化，全球产业链中要素生产率的下降难以逆转。其三，疫情所引致的次生冲击也正在陆续到来，包括贸易博弈、地缘政治冲突、新兴市场债务危机、民粹主义势力等风险目前均呈现反弹势头，将进一步削弱全球经济金融的稳定性。 由此，我们预计，年内全球经济难以走出深度衰退，总需求亦将保持疲弱，因此对于中国外需的预期需要回归现实。下半年，中国出口增速仅能依靠两大因素进行缓慢修复。其一，基于前期严厉防疫、循序解封以及新一轮大规模刺激，欧洲经济及其与中国的贸易预计将稳步回暖。其二，在全球疫情延绵之势下，防疫物资、远程办公用品以及高新技术产品的出口预计将逆势而上。基于此，我们预测，下半年中国出口预计将呈现“弱修复”态势，月度同比增速缓慢回升至零值附近，全年增速预计为-5.1%，进口增速的修复将落后于出口，全年贸易顺差有望与上年基本持平。 从政策看中国：政策刺激的幻想为“虚”，工具创新的效力为“实”。在全球疫情压力之下，下半年政策面对中国经济基本面将发挥主导作用，因此市场也一度对中国超常规政策刺激抱有幻想。随着两会政策重心从增长转向就业，近期货币政策宽松力度边际回调，以及财政部再度强调防范债务风险，这一幻想骤然落空。展望下半年，我们认为，在外部环境未有极端变化的情况下，中国经济政策将保持定力、适度加力，因此市场宜摒弃幻想，将对基本面的前瞻落实于现有政策组合和工具创新之上。 第一，政策组合料将加快投资回升。得益于前期托底政策，5月至今，中间品库存去化，原材料价格上升，以及工程机械销售回暖等信号，均表明以投资为先导，国内总需求进入修复轨道。我们认为，下半年中国经济政策组合有望从三个层面强化这一趋势。其一，积极财政担当主力。据我们测算，今年两会推出的一系列积极财政举措，在扣除疫情引致的被动财政扩张后，预计至少对年度经济增速产生3个百分点的净拉动。作为这一政策效应释放的主渠道，新旧基建投资增速有望较快反弹。其二，货币政策灵活协同。数量工具层面，下半年预计仍将有两轮全面或定向降准，惠及中小微企业的再贴现再贷款规模有望进一步扩张。价格工具层面，1年期LPR的全年累计降幅或将达到60BP。基于上述工具，下半年M2增速中枢预计为11%，社融存量增速中枢预计为12.5%，料将呈现短端流动性平稳、长端信贷扩张的结构特征。上述货币政策在助力财政发力的同时，也将逐步修复私人部门的资金链条和实体投资。其三，在坚持“房住不炒”的基础上，土地制度、户籍制度改革所推进的新型城镇化建设，与“因城施策”的政策应变相结合，预计将支撑房地产销售和投资的平稳增长。综合来看，我们预计，全年固定资产投资增速有望达到6.4%左右。 第二，工具创新有望补上民生短板。根据我们此前研究[2][3]，疫情的经济冲击具有非对称性，吸纳就业多的小微企业与消费倾向高的中低收入居民却承压更甚，是制约疫情后消费总体修复的关键阻碍。近期数据亦显示（详见附图），4月份至今，汽车等高端消费率先回暖，而衣着、生活用品、交通通信等日常消费需求修复较慢。因此，下半年消费反弹的力度与持续性，料将取决于能否及时补上中小微企业和中低收入群体的民生短板。针对这一短板，新一轮“直达性”政策创新有望构建“保就业-稳消费”的双向循环。一方面，货币政策的直达性工具着力纾困中小微企业，与“地摊经济”配合，从根本上稳定中低收入群体的就业。另一方面，2万亿的财政特殊转移支付直达基层，在保障弱势群体生活的同时，并也将夯实中小微企业赖以生存的需求端基础。基于上述政策，我们认为，虽然当前消费引擎的修复慢于投资，但是下半年消费回暖的前景并不悲观，全年社会消费品零售总额的同比增速预计为0.4%左右。 综合来看，下半年中国经济增速预计将延续稳步上行的态势。在基准情景下，全年经济增速预计为2.8%，该增速亦将大概率满足今年的就业目标。立足于上述经济增长表现，下半年中国物价走势料将呈现两大特征。第一，CPI同比增速“先降后稳”，月度读数在三季度较快下滑，然后在四季度企稳，三、四季度中枢水平预计分别为1.6%、1.0%，全年增速预计为2.6%。第二，PPI同比增速振荡回升，但年内难以走出通缩区间，全年增速预计为-2.1%，下半年“CPI-PPI”剪刀差料将较上半年收窄。 从投资看中国：情绪驱动的亢奋为“虚”，基本面支撑的机遇为“实”。不同于一季度的愁云惨淡，二季度在风险偏好回暖的推动下，全球市场迎来了一轮亢奋的估值修复，其步伐已经远超盈利的修复。展望下半年，这一趋势料难持续，随着全球复苏预期的“虚”被疫情回潮、地缘政治冲突等风险刺破，基本面所支撑的真“实”机遇将成为最稀缺的资源。在这一视角下，中国经济金融将独具优势，有望为全球投资者提供避“虚”就“实”、向实而生的战略支点。 从总量来看，人民币资产将是穿越风浪的“压舱石”。虽然受制于疫情影响，2020年中国经济增速将较上年有所下滑，但是在全球视野之下，中国经济增速较全球的相对优势料将进一步扩大，为人民币资产提供坚实的价值基础。尤其是在全球疫情乱局之下，中国当前的抗疫成果，以及在全球价值链中“供给-需求”双中心地位，将赋予中国经济特殊的稳定性，并受到长线投资者青睐。由此，叠加全球流动性的超宽松局面，国际资本向中国流入的趋势预计将进一步增强，人民币汇率也有望随之在下半年保持稳态。 从结构来看，人民币资产将是面向未来的“早班船”。本次新冠疫情已经系统性地重塑了全球经济金融格局，并加速一系列历史性变革的到来。由此，中国经济的率先复苏，不仅意味着增速优势，还创造了身位优势，将助力投资者抢先拥抱疫情时代的新机遇。具体而言，在疫情所重塑的新时代，中国经济有望孕育出投资主线清晰的“黄金三角形”。其中，民生（对应大健康和大消费）、科技（对应新基建和先进制造）、金融（对应金融改革开放深化），将是三角形的顶点。三个顶点的彼此交互，构成了三条边：民生科技对应于在线活动的下沉和升级，金融科技对应于To B和To C的均衡发展，民生金融对应于普惠金融的发力和基建分布的均衡。在“黄金三角形”的支撑下，中国经济金融的结构性机遇预计将在充满想象的新赛道中脱颖而出。 参考文献 [1] 程实、钱智俊． 美国复工的“骨感”现实[R]． 2020年5月． [2] 程实、钱智俊． “直达性”政策如何纾困中小微企业？[R]． 2020年5月． [2] 程实、钱智俊． 特殊转移支付机制何处“特殊”？[R]． 2020年5月．
在由投中信息、投中网主办的“第14届中国投资年会年度峰会”演讲中，植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，由于政策调控，短期内房价不会出现暴涨。在疫情之后和外部环境压力之下，中国经济将回到平稳增长的趋势性轨道上。 对于复杂宏观经济环境下的创投领域，连平表示，在国内外形势不明朗的情况下，创投或将面临着更大的风险；但“危”和“机”往往并存，目前的机遇也是前所未有的，未来5-10年是中国重要的战略机遇期。 连平认为，未来产业投资有五大板块值得关注：高科技板块、战略性新兴产业、数字经济、中高端消费品行业和医疗健康行业。 1、房价会暴涨吗？ 5月以来，房地产行业复苏的形势越来越明显：“五一”期间，商品住房销售形势喜人，一线城市房产成交同比上涨50%以上， 一线城市房价有所松动，截止5月中下旬，深圳新房单价环比上升1.9%，摆脱了自2019年10月开始的下行通道；而二手房价格大部分重点城市环比都有所回升。各地土地拍卖活跃，土地成交价款同比上升6.9%，这是自2018年12月以来首次正增长。 城市二手房出售挂牌价指数 而目前的货币宽松政策和低利率也将推动更多资金进入房地产：今年3月以来社融增速迅速攀升，从10.7%逐步跃升至3月的11.5%、4月的12%和5月的12.5%。 具体到房地产行业，在居民端，按揭贷款放款节奏明显加快，居民部门按揭贷款利率小幅下降。在房企端，发债继续提速，截止5月下旬，房企内地信用债累计发行3169亿元，较去年同比增长9.1%。 经济复苏来临、市场热钱多，这会导致房价再次暴涨吗？ 连平认为不太可能。 连平对投中网表示，未来房地产市场确实是复苏，利率下降、准备金率下调，有助于房地产市场复苏，但房价会不会暴涨取决于政策。此前政策要求严格，政府高度重视房价上涨，因此这轮房地产周期可能不会再度出现房价暴涨。 房价不会暴涨的依据有三大政策背景： 一是去杠杆，2017年的去杠杆直到目前还存在。目前与房地产相关的居民杠杆虽然绝对值不是很高，但增长很快，这将对消费行为造成压力，因此未来资本大规模流入房地产的可能性不大。 二是，房住不炒是始终会坚持的中长期政策，所以在房价较快上涨时，政府将采取各种措施进行调控。 三是土地制度改革。过去土地价格太高是导致房价居高不下的主要因素，背后原因是土地供应不足和土地定价太高，而土地供应受限于大城市控制规模的理念。而现在政策已有松动，供地政策方向发生变化，土地的供给将根据当地人口流入情况、需求情况而定。 在连平看来，三大政策并行之下，下半年到明年，一部分城市会出现房价上涨的压力，但可能不会出现大幅度上涨。 2、从“科技立国”到“科技领先” 科技引领着新一轮经济周期，近年来，国家把科技放在前所未有的战略高度上。 在政策方面，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和国家“十三五”规划纲要的要求，我国要面向2030年部署一批与国家战略长远发展和人民生活紧密相关的重大科技项目和重大工程。 在行动上，从国家集成电路基金(大基金)到去年推出的科创板，再到近期中芯国际科创板上市和大基金增资、紫光展锐获大基金入股，都体现出国家对科技产业的扶持。 但连平认为，这样的政策还不够，科技产业的战略角色应该由“科技立国”走向“科技领先”。 连平认为，“科技立国”和“科技领先”的区别在于，科技立国是国家建立在科技快速发展的基础上，但是科技领先要走在全球的前列，比如5G技术，将带领军事和金融方面的发展。 要做到科技领先，连平表示，需要国家的顶层设计、财政支持和一体化的战略性制度安排，比如科研经费的税收支持、吸引海外科研人员回国等。 “现在的组织形式和体制设计还不足以支撑上述目标，要采用最有效的体制设计，钱投下去要有效果、并拉动更多资金”，连平表示。 具体到行业层面，连平认为，目前有五大板块非常值得关注：高科技板块、战略性新兴产业、数字经济、中高端消费品行业和医疗健康行业，未来数据资源是所有资源中最重要的。 3、看好中国，内需主导 近期，虽然疫情已经初步得到防控，但A股、商品行情依然波动剧烈，市场情绪依然较为悲观。 之所以出现这样的波动，连平认为，中国经济目前比较复杂，外部环境压力大，导致形势不明朗，不确定性大，使得市场上投资者心理预期压力大，这是今年股市最大的问题。 对于目前中国的宏观经济环境，连平认为，短期内中国处于流动性好、结构性宽松的货币政策大环境中，有助于推动中国经济从底部回升，呈V型反转的态势。从长周期的来看，中国自身没有问题，韧劲十足，但外部环境恶劣，是最大的不利因素。 因此，连平对中国未来的经济走势持谨慎乐观的观点：在疫情之后和外部环境压力之下，中国经济将回到平稳增长的趋势性轨道上。 而新一轮经济回升中，什么又是经济的支柱？还是此前的三驾马车吗？ 连平认为，过去中国经济发展依靠三驾马车，但目前出口贡献降低、投资撑不起来，只能更多地依靠消费。 在连平看来，目前公布的数据说明内需在中国经济运行中占据主导地位，在GDP总量中内需占比最高，但国家还没有一整套内需主导的系统性、长久的发展规划，制度和政策层面的安排还有欠缺，需要有政策推力促使内需发挥作用。 如何通过制度变革挖掘内需？连平称，政府或许应该通过转移支出的方式支持居民消费。通过一个内需主导的系统性地长久地将中国增长的潜力挖掘出来，使中国真正能够主动的促进发展，而不是自然地由宏观经济自身运行发展来推动。
供需持续改善 积极因素增多 国家统计局15日发布的数据显示，经济运行延续复苏态势。5月主要经济指标持续改善，工业生产增速回升，投资、消费降幅收窄。不过，由于疫情冲击损失尚需弥补，经济还未回归正常水平，推动经济全面回归常态化增长需付出更大努力。 专家表示，经济稳步复苏态势明显，宏观政策效应继续显现，新动能持续壮大，为推动我国经济持续复苏提供了较好的基础和条件。要继续巩固经济向好势头，在疫情防控常态化前提下，加力落实“六稳”“六保”，力促经济稳定复苏。随着各项政策举措落实落地，特别是加力促投资稳内需，二季度经济有望明显反弹。 国民经济运行延续复苏态势 5月国民经济运行延续复苏态势。生产端，5月规模以上工业增加值同比增长4.4%，比上月加快0.5个百分点，连续两个月正增长。41个工业大类行业中，30个行业增加值实现增长，增长面提高至73.2%。 需求端，消费投资继续改善。5月社会消费品零售总额同比下降2.8%，比上月收窄4.7个百分点。1至5月，固定资产投资（不含农户）同比下降6.3%，比1至4月收窄4.0个百分点，其中基础设施投资下降6.3%，收窄5.5个百分点。 国家统计局投资司首席统计师丁勇指出，在一系列稳投资政策的作用下，投资项目建设持续加快，投资降幅连续3个月收窄，高技术产业、社会领域投资增速均由负转正。 “企业复商复市步伐加快，居民生活秩序明显恢复。特别是在扩大内需、促进消费等多项政策促进下，居民消费持续改善，市场销售降幅连续3个月收窄。”国家统计局贸易外经司统计师张敏说。 浙商证券首席经济学家李超表示，供给端，复工复产基本达成，工业增加值持续修复。需求端，整体上呈现投资领先消费的特征，投资数据由负转正，地产和基建表现强势。 与此同时，新动能不断增强。国家统计局新闻发言人付凌晖指出，数字经济持续升温，“直播带货”等异常火热，助力网上零售加快发展。1至5月份，网上商品零售额同比增长11.5%，比1至4月份加快2.9个百分点；占社会消费品零售总额比重达24.3%，比上年同期提高5.4个百分点。此外，高技术产业发展向好。1至5月份，高技术制造业增加值同比增长3.1%，比1至4月份加快2.6个百分点。 力促经济回归常态化增长 值得注意的是，尽管5月主要指标继续改善，但不少指标仍低于上年同期水平，从累计看多数指标仍在下降，表明疫情冲击损失尚需弥补，经济还未回归正常水平。 “当前境外疫情对世界经济的巨大冲击继续发展演变，外部风险挑战明显增多，国内经济恢复仍面临压力，推动经济全面回归常态化增长需付出更大努力。”付凌晖说。 以工业生产为例，国家统计局工业司副司长江源直言，1至5月累计工业生产仍下降，5月部分行业和产品回升力度有所减弱，外部环境复杂，工业经济稳定运行仍面临不少困难和不确定因素。下一步要推进减税降费，鼓励和帮助外贸企业开拓国内市场，帮扶受疫情冲击较大的中小微企业，不断巩固工业经济稳定回升的态势。 中国民生银行首席研究员温彬指出，下阶段要加快落实政府工作报告中部署的各项政策，重点做好稳就业保民生，有效扩大内需，稳定经济基本盘。 “财政政策要加大力度激发经济潜力，按照前期部署发行特别国债、增加地方政府专项债券等，加快将资金运用到民生、基建等领域。货币政策要加大力度支持实体经济发展，提升政策精准度与有效性，继续疏通货币政策传导渠道，降低融资成本，保住广大中小微企业等市场主体，加快修复企业信心，激发内需潜力。”温彬说。 “供给恢复快于需求，稳内需政策仍需发力。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟指出，今年积极财政政策各项目标已经确定，下一步各项措施需要尽快落地、加快落实。全年新增地方政府专项债券3.75万亿元，预计上半年专项债额度发行将超过3万亿元，三季度将全部发行完毕。货币政策继续加大定向支持力度，创新直达实体经济的货币政策工具，定向支持受疫情冲击较大的中小微企业和困难人群。 二季度经济有望明显反弹 业内指出，二季度以来，生产需求持续改善，积极因素累积增多，随着政策加力落实，特别是促投资稳内需效应继续显现，经济向好势头有望延续，二季度经济明显反弹可期。 “从后期情况看，推动经济持续复苏有较好的基础和条件。”付凌晖指出，一是经济稳步复苏态势明显。复工复产复商复市有力有效，工业服务业实现增长，消费投资降幅持续收窄，市场预期总体稳定。 二是宏观政策效应继续显现。今年为企业新增减负预计超过2.5万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债，新增1万亿元财政赤字规模，货币信贷支持力度加大，这些政策将继续支持后期经济恢复。三是新动能持续壮大。数字经济全面提速，智能化、科技型产品较快增长，远程办公、在线教育、网络问诊等快速扩张，无人零售、直播带货等新模式不断涌现，将有力支撑经济发展。 唐建伟指出，随着需求逐渐改善，经济增长动能正在恢复。工业增加值增速和服务业生产指数都已回正，预计二季度经济有望显著回升，可能实现小幅度增长。 东方金诚首席宏观分析师王青预计，6月工业生产向5.0%至6.0%的常态增长水平回归，消费处于渐进回补过程，促消费政策持续发力也有利于消费需求回升，预计同比有望结束负增长。此外，固定资产投资增速还有较大上升空间，并将成为下半年提振经济增长动能的主要发力点。 “在内需方面，当前阶段的有效投资是比居民消费更为关键的动力。”李超认为，“两新一重”相关投资项目的推进将进一步提速，带动原材料、装备制造、新兴产品行业的增长。 温彬指出，最新金融数据显示，企业中长期贷款保持较好增长态势，有利于带动基建投资扩张，同时，地方政府专项债发行提速，5月当月发行1.03万亿元，创有数据记录以来的发行新高，前五个月累计发行2.25万亿元，比去年同期多发1.28万亿元，随着项目资金的加速到位，将带动基建投资进一步恢复。
股票发行注册制，这一资本市场循序渐进的重要改革，正在迈出坚实步伐。 中国政府网11日公布的《国务院关于落实重点工作部门分工的意见》就多项政策的出台给出了明确时间表。 其中，明确改革创业板并试点注册制，发展多层次资本市场由证监会牵头，6月底前出台相关政策，年内落地。 国务院：要求6月底前出台相关政策 6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，意见称，银保监会、财政部、人民银行、证监会等按职责分工负责，适时出台相关政策，年内持续推进改革创业板并试点注册制，发展多层次资本市场（证监会牵头，6月底前出台相关政策，年内落地）。 图片来源：中国政府网 证监会：稳步在全市场实行股票发行注册制 在上海市政府新闻办举行的“第十二届陆家嘴论坛”筹备工作介绍会上，中国证监会办公厅副主任李钢指出，注册制改革是这一轮资本市场改革的龙头，资本市场已经在科创板试点了增量市场的注册制改革，正在扎实推进创业板存量市场的注册制试点改革。 下一步，中国证监会将按照新的证券法，和国务院办公厅《关于贯彻实施修订后的证券法的有关通知》的要求，坚持尊重注册制的基本内涵，借鉴最佳国际实践，体现中国特色和发展特征的原则，在市场各方的积极参与和推动下，稳步推进、分步实施以信息披露为核心的注册制改革。 主要工作在于三方面： 一是持续推进科创板试点注册制的制度创新，进一步完善科创板试点注册制的制度规则，提高注册制审核透明度，优化工作程序； 二是推进创业板试点存量市场注册制改革的平稳落地，当前创业板改革并试点注册制主要制度规则已经完成公开征求意见，将尽快向市场发布； 三是在及时总结评估科创板、创业板注册制改革经验的基础上，稳步在全市场实行股票发行注册制。 技术准备工作快马加鞭 据上海证券报此前报道，创业板改革并试点注册制渐行渐近，相关技术准备工作快马加鞭。目前，部分券商已完成创业板改革相关的技术系统改造，交易系统测试时间表已基本排定。 报道称，深交所、中国结算、中国证券金融股份有限公司已于上周联合启动了联调测试，已完成技术系统改造的市场参与方可以随时接入，通过模拟创业板股票交易、非交易等业务的委托申报、成交回报、行情接收、清算交收和投资者适当性管理、市场化转融通等业务处理过程，检验技术系统的正确性。 据了解，联调测试将持续到6月12日，在联调测试后，深交所将联合中国结算等，在6月中下旬组织仿真测试，确保6月底之前完成相关技术准备。之后，深交所还将组织生产环境下的全网测试。 与此同时，各大券商也在加紧推进创业板交易权限开通及存量客户补签《创业板风险揭示书》工作。目前，包括广发证券、招商证券、平安证券、华泰证券、国泰君安、东吴证券等在内的大部分券商，均可在线受理投资者开通创业板交易权限、在线签署《创业板风险揭示书》等业务，部分券商APP打开即会弹出相关提示，一些券商还安排了专门人员，打电话通知存量客户补签《创业板风险揭示书》。 广发证券广州某营业部的投资顾问表示，“因为新版创业板投资者适当性管理实施办法要求，新申请开通创业板交易权限的个人投资者，必须满足10万元资产+2年投资经验的条件，而‘股龄’2年以上的投资者，基本已经开通了创业板交易权限，因此新开户的人并不多，我们近期的主要工作是通知存量投资者签订风险揭示书。” 炒股须知！下半年政策出台时间表确定 6月底前出台政策一览 改革创业板并试点注册制，发展多层次资本市场。（6月底前出台相关政策，年内落地） 降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。（6月底前出台相关政策，年内持续推进） 中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。（6月底前出台相关政策，年内持续推进） 完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，提高服务精准性。（6月底前出台相关政策，年内持续推进） 围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。（6月底前出台相关政策，年内持续推进） 完善社会救助制度。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病因残遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。（6月底前出台相关政策，年内持续推进） 赋予省级政府建设用地更大自主权。（6月底前完成） 大幅缩减外资准入负面清单。（6月底前完成） 7月底前出台政策一览 今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消，合理设定流动摊贩经营场所。（7月底前出台相关政策） 居民医保人均财政补助标准增加30元。（7月底前出台相关政策） 上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支，提高中央调剂比例。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。（7月底前出台相关政策） 8月底前出台政策一览 支持企业扩大债券融资。（8月底前出台相关政策，年内持续推进） 推进新一轮服务贸易创新发展试点。（8月底前完成） 9月底前出台政策一览 发展工业互联网，推进智能制造，培育新兴产业集群。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。（9月底前出台相关政策，年内持续推进） 加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。（9月底前出台相关政策，年内持续推进） 10月底前出台政策一览 实施国企改革三年行动。（10月底前出台相关政策） 11月底前出台政策一览 筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。（11月底前完成） 12月底前出台政策一览 出台跨境服务贸易负面清单。（12月底前完成） 在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。（12月底前完成） 坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。（12月底前出台相关政策） 大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。（12月底前完成） 放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。（12月底前完成）
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